*美韓日冷對中方提議*
在北韓砲擊韓國延坪島令地區局勢緊張後﹐中國提出六方會談團長緊急磋商的提議﹐白宮星期一在拒絕中方提議的同時﹐敦促北京向平壤施壓﹐停止其破壞穩定的行動。韓國和日本也分別表示﹐目前不是會談的時機。
復旦大學韓國研究中心副主任蔡健認為﹐美國﹑韓國和日本對中方提議反應冷淡是意料之中的。因為在天安艦之後﹐韓國和美國從過去幾年六方會談的進行中也看到﹐朝鮮沒有誠意認認真真參加六方會談﹐這樣的會談再這樣下去是沒有什麼意義的。
他說﹕“在朝鮮違背協議沒有得到懲罰之前﹐韓國和美國重新坐到談判桌只是意味着對朝鮮做出外交讓步。所以中國提出緊急會議啟動六方會談這種提法﹐實際上就是說把這些踢回韓國美國一邊﹐假如你們拒絕參加﹐可以把責任推給你們。中國承受了很多外交壓力。”
*中國搭台 北韓利用六方會談*
北韓上個星期突然砲擊韓國延坪島﹐導致兩名韓國海軍陸戰隊士兵和兩名平民死亡。
儘管如此﹐中國外交部發言人洪磊11月30日在例行記者會上表示，中方提議舉行六方會談團長緊急磋商的出發點是緩和半島局勢，為各方提供一個接觸對話的平台。
蔡健認為﹐過去六方會談遭遇過挫折﹐但是大的方向是對的﹐除了無核化﹐還要建立東北亞的安全機製。不過北韓對會談缺乏誠意的表現已經讓美國韓國看透。北韓在2009年4月退出六方會談。蔡健說﹕“因為在過去幾年的六方會談中間﹐朝鮮基本是掌握了主動權﹐想甚麼時候談就談﹐想甚麼時候離開就離開﹐ 現在韓國和美國已經看透了﹐在北韓做出真正改變之前不會做下來談判。”
*北韓善用地區政治 中國尷尬*
蔡健認為﹐北韓為了解決國內政權接班等問題﹐在過去多年不斷製造緊張局勢﹐也迫使中國在這些問題上不得不支持北韓。
他說﹕“朝鮮使用超強硬的軍事冒險政策﹐擺出殊死決戰的狀態﹐因為它知道韓國害怕打仗﹑美國不想打仗﹐中國反對打仗。朝鮮知道在這一地區中美有矛盾﹐實際上中國在很多時候是迫不得以支持朝鮮﹐可以說是被朝鮮綁架利用。客觀的說﹐金正日的外交手腕是比較高的﹐充份利用國家之間的矛盾。”
蔡健說﹐在2009年5月北韓進行第二次核試驗﹐中國外交部門和學術界曾有爭論是否改變對北韓的態度﹐一邊是認為北韓是傳統盟友和緩衝地帶的“傳統派”﹐另一邊是認為中美關係更重要﹑擁有核武器的北韓是潛在威脅的“戰略派”。
蔡健說﹕“但是在天安艦之後﹐中國的政策出現比較大的轉變﹐又回到傳統派的角度﹐不管朝鮮做了甚麼﹐出於戰略平衡考慮﹐中國還是要選擇支持朝鮮。”
有西方戰略分析家認為﹐中國這種不計代價支持北韓的軍事同盟態度屬於傳統的冷戰思維。今年3月韓國軍艦天安號被擊沉﹐調查結果直指北韓﹐但由於中國的立場﹐最終國際社會沒有點名批評北韓。