第六屆“日本和太平洋島國論壇首腦會議”日前在沖繩縣名護市閉幕﹐會議通過了《沖繩紐帶宣言》。美國首次派代表團參加了峰會。有評論認為﹐峰會明顯針對中國。
美國國務院負責海洋事務的首席副助理國務卿丹.克盧恩參加了日本和太平洋島國論壇首腦會議。日本共同社說﹐美國首次參加此前常被忽視的日本和太平洋島國首腦會議，折射出太平洋地區新出現的力量對抗。中國正在太平洋地區擴大其影響力。在北京日益強硬的背景下，華盛頓也開始更加注重亞太地區。
美國政府代表克盧恩說﹐美國參加這次首腦會議是華盛頓參與太平洋地區事務的新體現。
日本讀賣新聞說﹐美國政策的轉移看來是為了加強華盛頓和太平洋島國之間的聯繫﹐以便在該地區和中國可能出現緊張之前未雨綢繆。
中國目前正在南中國海域一些國家產生了領土爭端﹐日本擔心會在太平洋發生同樣的問題。
此次峰會的主席日本首相野田佳彥說﹐美國與會對整個區域來說具有非常重大的意義。他還提議將美國正式列入太平洋島國峰會成員。
太平洋島國地區歷史上一直受到美國和澳大利亞的強烈影響﹐但二戰期間﹐日本臨時控制了這個地區。目前該地區正捲入一方面為日美澳﹐另一方面為中國的角力之中。
美國﹑日本﹑澳大利亞等傳統上援助太平洋島國的國家愈來愈擔心北京不斷增長的對外援助以及外援的分配方式。
日本首相野田佳彥提出﹐今後三年間將為該地區國家提供5億美元的援助。
日本《產經新聞》說﹐ 正在尋求擴大海洋霸權的中國十分擔心沖繩峰會對中國影響力的封堵行為，因此加緊爭取參加會議的各個島國。 北京在這次峰會前夕邀請密克羅尼西亞聯邦、薩摩亞、湯加、瓦努阿圖和斐濟代表團訪華。中方還承諾加強對這些國家的援助，爭取搶佔先機。
有日本評論人士說﹐中國在太平洋的影響力和在世界其他地方一樣﹐過去10年到15年裡變得顯而易見。
日本讀賣新聞援引日本政府人士的話說，一些島嶼國家由於受到中國的大量援助，已經服從於中國。這次峰會，處於軍政府統治下的斐濟沒有參加。
儘管參加這次峰會的島國和日本加強了紐帶關係﹐但由於中國通過援助加強了和這些島國的關係﹐這些島國在鉗制中國方面並不像美日那樣積極。
產經新聞說﹐表面上﹐美國這次受到了歡迎﹐但據政府高官透露﹕“一些島國抱怨美國的加入導致峰會的討論向安全問題傾斜。”如果美國下次不受邀參加﹐島國峰會的定位將發生很大變化。
太平洋的各個島國在聯合國都有投票權，因此在國際政治中，它們的支持往往具有重要意義。
此外，這些國家擁有廣闊的專屬經濟區和豐富的漁業資源，其海底天然氣和礦物資源的良好前景也令人關注。
中國海軍艦艇編隊2010年夏天訪問了巴布亞新畿內亞、瓦努阿圖和湯加。
香港成報說﹐《沖繩紐帶宣言》宣言要加強合作、維護海洋秩序、確保公海航行自由，相信目的是制衡在他們眼中的中國海洋擴張。 該報指出﹐日本利用島國峰會宣言明確寫入“尊重航行自由”的內容，特別強調了相關國家要尊重各國的航行自由，與美國和菲律賓在南海問題上的立場一致，矛頭明顯直指中國。