原村黨委被雙規 烏坎部分土地有望歸還

  • 方方

廣東烏坎村村民代表薛錦波生前照片:2011年12月5日他站在梯子上講話,抗議腐敗村官私賣土地

廣東陸豐市烏坎村的原村黨委和村委會多名成員近日被雙規,此前兩天,廣東省委副書記再次到烏坎視察,承諾歸還部分土地。有律師表示,調查違紀行為是令人欣慰的進展,但雙規實質上屬於非法拘禁。

廣東陸豐市烏坎村原村黨委和村委會9名成員中有8名星期五(20號)被陸豐紀委雙規,調查他們在土地買賣和財務管理等方面的違紀行為。據報,烏坎村的財務管理可能涉及公款私存、財務不公開、土地收入支出不透明、重複領取社保等問題。

烏坎3月民主選舉出新的村委會,成為國內民主典範,但烏坎村民最根本的土地訴求一直未能得到解決。廣東省委副書記朱明國18號再次視察烏坎村,並承諾將在5月1日前歸還烏坎村部分土地。兩天後,陸豐紀委就宣布了對前村委、黨委成員的雙規決定。

北京法律公益研究中心主任郝勁松對美國之音表示,有關機關對烏坎問題展開調查是令人欣慰的進展,但雙規的辦案手法實質上屬於非法拘禁。

郝勁松說﹕“雙規是共產黨黨內的一個規定,簡稱是雙規,就是指在規定的時間和規定的地點交代問題,但時間多長沒有規定,全憑紀委辦案人員的主觀意見,隨意性比較大,不是一個法律的概念或措施,而是黨內的規定。沒有法律授權的限制人身自由的行為都是非法拘禁。”

郝勁松說,縣處級以上紀檢機關都有權利執行雙規,但雙規的對象必須是黨員,這些人在雙規期間幾乎喪失所有權利,比如法律救助和見家屬。郝勁松說,薄熙來現在被中紀委雙規之後就是這種待遇。

去年9月起,烏坎村村民因不滿原村委私賣土地、貪污腐敗而爆發大規模抗爭,引發全球矚目。後廣東政府介入,承諾解決烏坎人民訴求、舉行民主選舉,抗議逐漸得以平息。今年3月,烏坎以一人一票民選出村委會,受到廣東政府肯定,成為國內的民主標桿。廣東省委書記汪洋在兩會期間公開表示會將烏坎經驗推廣到全省。