中國大陸雙非嬰兒 梁振英稱可能無居港權

  • 熊健

近年前往香港生產的大陸孕婦人數猛增

香港候任行政長官梁振英在當地時間四月十七號對香港媒體表示,他上任之後着手努力的工作之一就是處理來自中國大陸的雙非孕婦來港分娩的問題。所謂雙非指得是父母雙方非香港本地居民。

梁振英說:“我希望內地的雙非孕婦可以收到一個訊息,那就是如果他們報名準備明年到香港來生小孩的話,好可能他們到時生的小孩沒有香港居留身份。”

這是梁振英四月十六號表示在未能充份全面了解“雙非”孕婦在香港生子造成的影響之前,2013年香港私營醫院應該暫停接受“雙非”孕婦生子的聲明之後,對來自中國大陸的雙非孕婦在香港分娩所作的進一步說明。

梁振英表示,他此時就這個問題發表談話並不是潛越現任政府的職權。他說處理雙非孕婦是他上任半年後的事情,他有責任為2013年的政務作籌謀。

目前香港特區政府已經就堵截“雙非”孕婦來港分娩採取了行政措施,包括打擊非法中介公司,加強和中國大陸官員的溝通等措施。

香港終審法院曾經做出判決說,即使父母都是來自中國大陸、無香港居留身份的人,在香港生產的嬰兒可以獲得香港居留身份。因此梁振英候任行政長官上任之後,如何使這些在香港出生的新生嬰兒無法獲得香港居留身份,是否使用行政措施或者通過立法措施來堵截中國大陸雙非孕婦來港分娩,梁振英並沒有作進一步說明。

香港立法會議員公民黨主席梁家杰在香港立法會發表談話說,按照基本法,特區政府有權不准雙非孕婦來香港生子,但是如果他們有辦法來到香港,便難以不給予嬰兒居港權。可是他相信只要在邊境做好堵截工作,真正作到零配額就不需要釋法。

據香港電台引述香港基本法研究中心主任胡漢清的話說,解決雙非孕婦來港分娩問題,特區政府應該由立法會議員提出私人條例草案,啟動香港本地的立法程序。胡漢清表示香港特區政府應該執行新的行政措施,向入境的中國大陸的孕婦清楚的表明,雙非嬰兒無居港權。

2010年香港新出生的嬰兒總數為88,584,而大約有三分之一也就是32,653人是由來自中國大陸的孕婦分娩的,同2001年相比較,當時只有620個嬰兒是來自中國大陸的孕婦分娩的。

梁振英在四月十六號表示,香港社會對中國大陸的雙非孕婦來港分娩已經有兩點清楚的共識,第一就是雙非孕婦來港生子並不是香港發展醫療產業的正途,第二是雙非孕婦來港生子也不是香港解決人口老齡化的正途。

另外,梁振英指出,雙非孕婦來港分娩對香港的婦科、母嬰兒服務和小學幼兒教育,已經造成一些現在或者潛在的負面影響。