兩岸專家 評中菲海上對峙

  • 楊明

南中國海專屬經濟區

菲律賓官員星期六說,卷入這次菲中危險對峙中心的最後5艘中國漁船已經離開南海一處斯卡伯勒淺灘(中國稱黃岩島)。

美聯社說,中國漁船的離去,化解了雙方之間的僵局,但同時也使菲律賓陷入窘境。因為菲律賓一直堅持要沒收中國漁民據稱非法捕獲的瀕危巨蚌,珊瑚和活鯊魚。菲律賓外長對未能沒收中國漁船上的非法捕撈,表示遺憾。

菲律賓外長羅薩里奧證實,中國漁船星期五晚間離開菲律賓海岸西北海域中的斯卡伯勒淺灘。但是中國又派一艘海監船進入該海域。目前菲律賓的一艘海岸警備隊護衛艦要面對兩艘中國海巡船。他說,星期五晚間同中國駐馬尼拉大使馬克卿的會晤陷入僵局,因為雙方都在堅持對方的船隻首先離開事發地點。

目前中國官方尚未對這次中菲海上對峙事件的最新進展發表聲明,不過,中國外交部發言人劉為民12日表示,菲律賓騷擾中國漁船漁民,侵犯中國主權,要求菲律賓軍艦立即撤離黃岩島海域,不希望此事進一步複雜化,擴大化。

北京外交學院戰略與衝突管理中心主任蘇浩說,菲律賓用海岸警備隊的護衛艦替換了菲律賓從美國那裡無償得到的、準備在黃岩島“執法”的海軍旗艦“德爾畢拉爾”,是改正菲律賓此前犯下的違反國際法的錯誤。現在中國漁船都已離開,雙方緊張對峙的情勢有所緩和。他說,這是中國在有理有利有節,在一定程度上克制和負責任的方式處理這次事件的結果。

他說:“菲律賓軍隊的撤走,也算是對他們錯誤的糾正。雙方在處理這個問題上,菲律賓應該說是退了一步。在目前狀態之下,問題還沒有完全解決。但中菲兩國都會認識到不要因為這個問題徹底破壞兩國的關係。特別是不要試圖利用這個問題,把美國拉入到這個爭端當中來。”

蘇浩說,雖然美國向菲律賓提供了退役、并重新整修的海岸警衛隊巡邏艦,並將再提供一艘軍艦給菲律賓,但是美國不會直接捲入到中菲主權糾紛。他說,菲律賓以為美國在背後支持他,就有恃無恐地與中國正面對峙,是天真和幼稚的。他希望菲律賓以理性的方式,認真地和中國本著真正處理好問題的態度,打破目前的僵局。他認為這次對峙最終將以和平的方式獲得解決。

上星期天,菲律賓海軍偵察機在黃岩島附近發現八艘在海上作業的中國漁船。菲律賓最大的海軍旗艦“德爾畢拉爾”號星期二試圖登船拘捕中國漁民,被兩艘後來到達的中國海監船阻止,導致中菲之間發生罕見的船艦對峙。1988年,中國和越南之間在南海發生一起嚴重的事件,導致越南70多名水手喪生。

台灣《亞太防務》主編鄭繼文說,中國漁民安全離開,是解決這次事件的一個好結果。針對目前雙方仍有船隻在繼續僵持的局面,未來如何解決的問題,他認為,雙方應持續磋商,不要給第三國做文章的機會,這是中國應該審慎思考的問題。因為這個事件如果拖久了,對中國來說并不是一件好事。

他說:“中方在解決這個事件的時間壓力下,營造一個比較好的氣氛,或者說,先提出一些讓步,或做出讓步的姿態,可能會中方解決這個事件或許是比較有利一點。”

鄭繼文說,在中國和菲律賓都堅持讓對方先撤出黃岩島的僵持下,中國作為一個大國,要有大國的氣度,應主動、單方面先撤,避免節外生枝,這既不會有損於中國的聲望,也會對南海各國釋出不少的善意。他說,如果中國在處理這類事件上過於強硬,過於堅持,過於“霸道”的話,反而對中國未來在南海問題上給周邊國家留下不好的印象。

中國和菲律賓在黃岩島的對峙目前還沒有完全結束時,菲律賓外交部長羅薩里奧說,菲律賓一艘在南中國海上進行考古調查的船隻受到中國的騷擾。船上還包括9名法國公民。不過他沒有說明這次事件發生在南中國海的哪個海域。