前美國白宮亞太事務官員李侃如說,奧巴馬總統的中國政策並非以推動中國民主化為焦點,但北京當局認為美國推動民主是為了要中國政權改變,因此對美國深懷疑慮,彼此間的互不信任日漸加深。
*李侃如:民主非奧巴馬中國政策重心*
美國布魯金斯學會星期一就該智庫專家共同合著的新書“歷史轉折:奧巴馬的外交政策”(Bending History: Barack Obama's Foreign Policy)舉辦發表會,負責撰寫亞洲章節的李侃如在會中作出上述表示。
李侃如說,推動全球民主化是小布殊總統外交政策的主軸,並非奧巴馬總統的外交政策重心,但是由於中東的茉莉花革命及亞洲的緬甸情勢,中國對美國在海外推動民主化的意圖深懷疑慮。
他說:“中國對此尤其神經敏感,奧巴馬並沒有對中國施壓。雖然他經常提這個問題,但這並非他的中國政策重心。中國對美國把推進民主置於外交優先項目的作法感到擔憂,因為他們認為美國想要中國政權改變。”
*中國對美國疑慮深*
李侃如表示,奧巴馬在他的亞洲戰略中涵蓋了一個在區域更為活躍的中國,但這也讓中國對美國的疑慮加深,對美國的所有作為都以有色的眼光來看待。
他說:“他們從根本上認為,美國是第1大國,中國現在是第2大國,一個恆久不變的信念就是認為,第1名一定會想盡辦法防止第2名成為第1,這讓他們對我們的所有作為感到懷疑。”
*中國是亞洲可能燃點*
在對未來幾年亞洲情勢的發展發表預測時,李侃如認為,除了北韓之外,中國將是另一個可能的燃點。
他說,中國過去30年來的經濟發展模式已經出現負面結果,雖然現在推出5年計劃的新模式,但當局是否有政治能力來實施這個計劃仍然是個未知數。他認為,如果新的模式無法成功,不穩定的力量將會增加,沒有人能夠預料接下來會發生甚麼問題。
*奧巴馬中國政策表現成績A-*
在應這個新書發表會主持人,布魯金斯學會資深研究員凱根(Robert Kagan)的要求,對奧巴馬過去3年來的中國政策打成績時,曾經擔任克林頓總統亞洲事務顧問的李侃如給兩位總統的評分都是A-。
他說,過去幾年來奧巴馬致力於與中國領導人建立個人溝通管道,但是美中之間的互不信任反而更為增加,如果雙方不對這個問題付出更多的關注,並且尋求創意來增加彼此的互信,10年後美中之間將出現更多的問題。
*中東與阿富汗政策成績*
另外2位與李侃如共同合著這本新書的作者,前美國駐以色列大使因迪克(Martin Indyk),以及布魯金斯學會外交政策研究主任歐漢倫(Michael O'Hanlon),也分別給奧巴馬的中東和阿富汗政策評分。
在中東政策上,因迪克給奧巴馬A到A-的成績,不過在推進中東的和平進程上,他卻認為奧巴馬是不及格的。
至於奧巴馬的阿富汗政策,歐漢倫則是給了B+的成績。