蓋特納星期五在瑞士達沃斯世界經濟論壇會議上表示﹐中國的確對全球貿易體系構成了真正獨特和巨大的挑戰。
他說﹐北京對關鍵性進口產品給予系統性補貼﹐並在一段時間內讓人民幣匯率低於基本面﹐儘管人民幣匯率在逐漸升值。中國以犧牲其貿易夥伴利益為代價﹐建立了他們自己的製造業。
蓋特納認為﹐中國的這些政策非常有害﹐不僅對他們的貿易夥伴﹐而且對可持續的世界貿易體系也是如此。
北京理工大學教授胡星斗博士說﹐蓋特納財長從美國的國家利益和西方市場經濟的原則出發﹐認為美國在中美貿易中存在巨大逆差﹐吃了虧﹐好像中國對美國造成了損害﹐導致美國的工作機會流失﹐美國產品失去了競爭力。
他說﹕“但是﹐事實上美國作為一個更成熟的市場經濟﹐貿易逆差在一定程度上反而是正常的﹐因為越發達的經濟體﹐更多的是輸出資本﹐而不是商品。它輸出資本在其他國家﹐利用別國的資源進行生產﹐然後產品又回流進美國﹐美國獲得了廉價的商品﹐又節約了本國的資源。從這個角度來看﹐美國從中美貿易中非但沒有吃虧﹐反而佔了很大的便宜。也就是說﹐越發達的國家﹐貿易逆差正是它發達的表現。從這一點來說﹐我不太讚同蓋特納的批評。”
在美國財政部長蓋特納來看﹐中國的機構結構儘管已經是一個市場經濟﹐但國家仍然是主導﹐進口能源有補貼﹐企業在獲得能源﹑土地等方面都有國家主導的影響。他認為﹐要求中國在這個方面向前發展很重要﹐不僅是匯率問題﹐還有補貼和扭曲等政策。
中國經濟問題專家胡星斗教授也認為﹐中國不是純粹的市場經濟﹐她是國家主導的市場經濟﹐在一定程度上是權力﹐是官僚市場經濟。在產權﹐所有制﹐普通和資本資源配置等方面存在嚴重的扭曲﹐而決定這些的不是市場﹐而是權力。他說﹐這種所謂的“中國模式”﹐已隨着市場經濟的進一步發展﹐從優勢變成經濟發展的障礙。
他說﹕“這種國家壟斷﹐國家主導﹐權力干預﹐甚至是大量國家補貼等方式﹐成了中國進一步發展的障礙﹐也導致龐大壟斷的利益集團的形成﹐社會分配的不公平﹐腐敗的猖獗。這些都與我們權力主導的模式密切相關。如果不能改革權力市場經濟﹐不能把權力與市場分開﹐未來中國會陷入更多的特權﹐更多的腐敗﹐更大的貧富差距﹐更多的社會衝突。”
美國財長蓋特納稱﹐中國並不是唯一操縱貨幣匯率的國家﹐其他盯住美元的貨幣也低於基本水平﹐在未來一段時間內﹐這些貨幣必須對美元﹑歐元和日元等主要貨幣進一步大幅度昇值。
美國財政部去年12月說﹐在北京一年半前開始允許有管理的升值以來﹐人民幣兌美元的匯率已經升值7.5%﹐如果考慮到中國的高通貨膨脹率﹐實際升值12%。
中國人民銀行貨幣政策委員會委員﹑清華大學教授李稻葵認為﹐國際社會對人民幣的理解不符合中國的實際。他說﹐2011年8月以來﹐很多新興國家貨幣都對美元貶值﹐但人民幣始終堅持溫和﹑漸進的升值。
此外中國對外貿易順差已經從金融危機前的3千多億美元﹐下降到去年的1150億美元﹐其在國內生產總值中所佔比重也從8%下降到2%﹐今年將下降到1%。因此說﹐人民幣對美元匯率已接近均衡水平。