緬甸政府在一項興建大型發電廠的計劃受到民間輿論的批評後﹐將興建計劃擱置﹐獲得環保人士的讚揚。政治分析家說﹐緬甸名義上的文人政府這項舉動﹐意味着他們想和軍方統治階層保持距離。
緬甸電力機構本週突然取消興建這座發電量高達五千兆瓦的燃煤電廠。建廠的地點原訂在武大偉特別經濟區。這個開發耗資數十億美元的特區就在緬甸南方﹐濱臨印度洋。它還將擁有一座深水港和一個煉油廠。
這座煤炭發電廠﹐是意大利泰國開發公司投資興建計劃中的一部分。
雖然環保活躍份子對這項計劃的取消﹐表示歡迎。這家公司的主管宇廷昂說﹐這項決定使他猝不及防。他說﹐有關這項計劃的建議還只在概念階段﹐而主管當局卻在毫無預警情況下﹐突然通知公司計劃取消。
他說﹕“那是一個非常大的驚異。因為我們還沒有提出煤炭發電廠的興建計劃。”
**緬政府說明計劃取消係回應民眾擔心環境**
緬甸官員說﹐這座發電廠計劃的取消﹐是為了對民眾的擔心做出回應。緬甸人擔心電廠會對環保問題發生影響。
環保人士長期以來﹐都在批評緬甸軍事當局對天然資源的刮搜﹐而無視於大眾對環境問題的關心。
這項取消的決定在仰光宣佈時﹐正值緬甸軍隊總司令閔翁萊在泰國作正式訪問之際。
政治分析家說﹐兩件事的發生﹐可能不是巧合﹐由於緬甸名義上的文人政府﹐要建立起脫離軍方影響的獨立形像。
泰國瓦胡發展研究所的昂圖寧說﹕“現在我覺得﹐緬甸現在的新政府一直面臨過去政府所訂的決策和它帶來的後果。同時﹐當政府的管制稍有開放時﹐人們就會開始他們的運動。他們會說出他們承受過怎樣的痛苦﹐和他們關心的事項。我想﹐這種民間運動此刻已經獲得了優勢。”
**登盛政府擺脫軍方影響措施開明**
經過2010年引起爭議的選舉之後﹐緬甸總統登盛的政府取代了歷時數十年之久的軍人執政。那次選舉保證了軍方在政府中的地位。
儘管登盛總統以前也曾經以軍事將領身份﹐參與以往政府的運作﹐如今他採取了一系列的改革措施﹐並且和反對派對話﹐使批評政府的人士大吃一驚。
這次決定取消興建發電廠﹐是登盛政府在民間反對聲浪中停建的第二座大型電廠。
去年九月﹐登盛總統不顧他曾經在前政府裡的軍人執政成員身份﹐擱置了緬甸北部由中國支持的密松水壩興建計劃。
這項水壩的興建﹐因為缺少透明度﹐公共咨商不足和對環境潛在的評估不夠﹐而受到批評。
同時﹐密松水壩和武大偉電廠計劃﹐都將迫使成千上萬的村民遷徙到別處。
昂圖寧說﹕“如果政府真正在意保護環境問題﹐他們就該制訂法律和規章﹐要求在國內的每一項開發計劃﹐都要做好環保評估和社會評估。但是到目前為止﹐針對任何開發計劃的環境評估和社會評估根本不存在。”
官方說﹐他們將考慮在武大偉經濟特區﹐准許興建發電量為400兆瓦的較小型煤炭電廠。或者污染減低的天然氣電廠。
雖然﹐武大偉經濟特區電廠﹐至少將煤炭電廠的規模推回到原來的標準。而密松水壩只是暫時擱置。也許有一天﹐它又會依原訂計劃繼續完成。
但無論如何﹐昂圖寧說那並不可能。因為果真如此的話﹐又將激起大眾的反彈。