人大換屆﹕中國基層“獨立參選人”湧現

  • 申華

貴州省獨立參選人陳西(資料照片)

2011年中國縣鄉人大換屆選舉中﹐各地湧現了一批獨立參選人。他們試圖依托現行選舉框架嘗試社會改革﹐不過競選之路艱難﹐落選註定。然而民主歷煉促使他們多方深刻思考。

*實踐新選舉法*

2011年11月起﹐中國城鄉舉行地方人大換屆選舉。新華社說﹐全國城鄉兩千多個縣﹐三萬多個鄉﹐將選舉產生兩百多萬名縣鄉人大代表﹐全國將有十多億選民投票﹐這是2010年3月中國全國人大通過選舉法修正案後舉行的首次選舉。

依照新選舉法﹐農村人大代表產生依據的人口基數﹐要和城鎮人大代表依據的人口基數一樣﹐中國農村人大代表總數有望因此增加。

*“歌德派”*

但是人大代表群眾基礎差的突出問題依然存在﹐因為人大代表由上級內定﹐當了代表就成“歌德派”。於是近年來中國不斷有“獨立參選人”產生。

張群選是貴州省獨立參選人陳西的夫人﹐談到基層人大代表產生時。

張群選說﹕“就像我們這個社區吧﹐人大代表就是社區的領導﹐還有建築公司的領導﹐反正代表都是領導﹐勞動模範那是在工廠。假如人大代表有黨員﹐就要找出一個群眾(搭配)﹐而那個群眾就是所謂‘積極分子’。他們的做法就是﹐圍繞政黨來提名。”

美國有線電視新聞網CNN說﹐2011年中國各地湧現出100多名所謂“獨立參選人”﹐還有報道說﹐人數可能高達500人之多。維權網站64天網創始人黃琦日前說﹐僅四川成都市2011年就有近70餘民眾以獨立參選人身份參選,是中國單一城市最大的獨立參選人群體。

*騷擾恫嚇*

獨立參選人的嘗試總體以失敗告終﹐他們普遍受到騷擾和恫嚇。最新報道說﹐元月一日下午,成都市雙流縣東升鎮獨立參選人幸國惠﹐被街道辦事處官員誆騙後﹐在住家附近被維穩人員團團圍住﹐抬上汽車帶走。貴州省獨立參選人陳西最近以“煽動顛覆國家政權罪”被判刑10年。

*內外結合*

獨立參選人為甚麼投入現行制度下的選舉﹖山東大學退休教授孫文廣是知名中國異議人士﹐談到依托現行選舉制度的初衷時他說﹐中國的政治制度變革可以通過內外兩種方式。

山東大學管理學院退休教授、獨立參選人孫文廣



他說﹕“對於中國的這個制度﹐我覺得它是需要改的﹐而改有兩種形式﹐一種是內部改﹐利用其中的有點積極性﹐大家配合一起來改﹔還有一種是在外界壓力下面進行改。現有的制度當然是沒有希望了﹐非常陳舊﹐就是適合一黨專政的制度。現在我們希望它能夠改﹐自己改最好﹐或者說﹐內外結合地進行改最好。另外就是強力的﹐在外面的社會壓力下改。”

孫文廣說﹐他所在山大校區選民普遍失望和無奈﹐因此支持他獨立參選。他對美國之音說﹐參加這次選舉就是希望以此喚醒民眾﹐這個目的看來達到了。他說﹐他肯定不會當選﹐因為當局完全操控了選舉。

*認識選票*

徐彥是杭州的獨立參選人﹐博客作家﹐他對美國之音說﹐親自參加這次基層選舉的一個積極效果﹐是擴大了自己在選民中的知名度﹐而選民也從中得到一定教育。

杭州市下城區第十四屆人民代表大會獨立候選人徐彥



他說﹕“是這樣的﹐很多朋友都知道手裡有選票﹐可以由此影響選舉如何進行。不過﹐在這方面大家了解還是太少了﹐還是需要讓大家不斷了解選舉的意義。”

*不迷信選舉*

這位獨立參選人說﹐參加體制內的投票選舉﹐只是推動中國社會變革眾多方法中的一個﹕“除了選舉還有更多的事情可以做。就選舉而言﹐不光只是選舉這種方式﹐還有其他各種方式。只要我們每個人對自己的生活﹐以及各方面的權利更加重視﹐該關注的都更加關注﹐那麼整個社會就能不斷進步。”

此次中國縣鄉基層選舉中﹐獨立參選人通過網絡受益匪淺﹐了解和豐富了參選知識﹐提高了知名度。中國網警對他們實施封網等限制﹐不過獨立參選人們表示﹐將繼續設法利用網絡平臺。北京海淀區獨立參選人韓穎對美國之音說﹐她對選舉過程中通過網絡獲得選民寶貴支持興奮不已。