期待已久的中國溫州動車事故調查結果﹐終於在延期三個月後對外公佈。這宗事故被定性為責任事故﹐54名官員為此受到處份。不過﹐中國國務院表示﹐建設高鐵的方向是正確的。
調查報告認定﹐發生於今年7月23號的甬溫線交通事故是三大“人禍”造成的﹐那就是﹐列控中心設備存在嚴重設計缺陷﹑上道使用審查把關不嚴﹑雷擊導致設備故障後應急處置不力。
此次追尾事故導致40人死亡﹐170多人受傷﹐引發中國民眾對鐵道部門一味追求發展速度的“大躍進”式的做法表示強烈不滿。有關部門對事故的處理方式也遭致民眾的尖銳批評﹐甚至官方媒體的罕見質疑。
*認定三大“人禍”*
調查報告承認﹐事故搶險救援過程中﹐鐵道部和上海鐵路局存在處置不當﹑信息發佈不及時﹑對社會關切回應不準確等問題。
當時﹐公眾對有關方面挖坑掩埋車頭和殘骸的做法提出質疑﹐認為是為了銷毀證據以及為快速通車“讓道”。
調查報告承認﹐這樣處置不當。報告說﹐趕到溫州處理此事的國務院副總理張德江明確反對這一做法。報告沒有說現場負責人有銷毀證據的企圖﹐說他們只是簡單按照以往的處置方式這樣做的。
54名官員受到處份﹐負主要領導責任的是鐵道部原部長劉志軍和鐵道部原副總工程師張曙光。這兩名高官由於涉嫌嚴重經濟問題而另案一併處理。
*鐵道部造假*
早在事故發生前﹐鐵道部原副總工程師周翊民就曾爆料﹐劉志軍在高鐵速度上造假﹐說他讓每小時300公里的列車跑350公里的速度。
在一次官方組織的中外記者採訪京滬高鐵試運行活動中﹐美國之音記者曾請鐵道部總工程師何華武對周翊民的說法做出回應。
當時何華武表示﹐周翊民所說的是“不真實的”。他說﹐在高速鐵路技術上,來不得半點含糊。雖然劉志軍是貪官,但是﹐“人民群眾的生命安全問題,在這個問題,我作為總工程師,我可以保證,在這個方面是實事求是的。”
然而﹐就在何華武做出此番保證後不到一個月﹐就發生了甬溫線特大交通事故。至少在動車的速度上﹐調查報告認為﹐劉志軍存在問題。
報告說﹐劉未經批准擅自將甬溫鐵路項目的設計標準由每小時200公里提高到每小時250公里。何華武也對事故發生負有重要領導責任﹐被給予記過處分。
*陳永苗說 處理過輕*
對於這份調查報告﹐公眾評論褒貶不一。北京憲政學者陳永苗認為﹐對相關責任人處理過輕﹐只是撤職﹑降級﹑記過等行政處罰。
他說:“讓高官來承擔這次責任﹐下臺或者坐牢﹐將來類似的交通事故會大大的降低。它是大事化小,小事化了。沒有人因此而判刑。對官方來說﹐承受最小的政治責任﹐來躲避最大的民間災害。”
陳永苗說﹐報告把主要責任推給兩個由於經濟問題已經入獄的官員劉志軍和張曙光。這種做法使老百姓從本來有所期待轉變到現在的沒有任何期待﹐因為他們對官方已經不信任了。
*張星水說 說得過去*
北京學者張星水則有不同看法。他認為﹐這份調查報告比較實事求是﹐對責任人的處罰也“說得過去”﹐但是不排除今後有人會受到進一步刑事追究。
張星水說﹐重要的是﹐要痛定思痛﹑深刻反思。
他說:“我覺得安全生產比速度重要得多。中國有個傳統說法叫﹐欲速則不達﹐物極必反。我們絕對不能片面的追求速度﹐而忽視了安全運營。這也是高鐵悲劇給國人帶來的啟示。”
事故調查報告說﹐對於相關責任人是否涉嫌犯罪問題﹐司法機關正在獨立展開調查。
調查報告原定於9月中旬出臺﹐但是卻一再推遲。溫家寶總理要求進行徹底﹑透明的調查。
這次事故被認為是中國高速鐵路事業的一個重大挫折。不過﹐新華社說﹐國務院認為﹐中國建設發展高鐵的方向是正確的﹐今後要“沿着科學﹑安全﹑可持續的軌道繼續向前發展”。