可能為中共帶來啟示的烏坎處理方式

  • 吳心欣

中國廣東省陸豐市烏坎村數千民眾11月21日在陸豐市政府前靜坐

中共中央政治局常委周永康21號在一個政法會議上表示,要深化包括化解中國社會矛盾在內的三項重點工作,為明年十八大的召開營造穩定的社會環境。觀察人士表示,中共已經意識到,中國再也不能發生大規模的衝突和鎮壓,否則中國的局面將難以收拾。

12月21日,中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在北京出席全國政法工作電視電話會議時要求廣大政法幹警,要以營造和諧穩定的社會環境迎接中共十八大召開為目標,要深化社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等三項重點工作,為維護國家安全和社會和諧穩定作出新貢獻。

*中國社會的各種潛在危機陸續出現*

普林斯頓大學中國問題研究學者程曉農在接受美國之音採訪時指出,目前中國社會潛藏的各種危機正在陸續出現,中央政府不得不引起高度重視。

他說:“對中國政府而言,現在這個時刻可能是從1978年到現在最難過、最艱難的一個階段,當然可能以後更加艱難,因為他們已經意識到在經濟上已經出現了比較嚴重的問題,資本開始大量外逃,在這種情況下,如果再有大規模的衝突和鎮壓,那將更加增加中國富人們往外轉移資本的可能性,就會造成更大的恐慌,讓中國的熱錢進一步外逃。”

程曉農指出,根據國家統計局公佈的數據,中國70%的熱錢是中國人從中國偷運出去的錢,在國外洗了一遍以後以外資的名義再回到中國來,在中國投資炒房子、炒古董等等,而這些熱錢會隨着中國政局的風吹草動而隨時變化。程曉農說“從10月份開始,中國的這些熱錢正在陸續往外撤,10月、11月連續兩個月中國的外匯儲備都在持續下降,這是一個很不妙的苗頭。換句話講,中國的權貴們正在用手投票,對中國今後的局勢表示高度的不信任和擔憂;我們還看到權貴們在用腳投票,他們不斷地辦理對外移民。權貴集團的這種舉動將進一步動搖全國對政局和整個經濟局勢的信心,這是當局最擔憂的。”

*危機賦與中國維穩新任務*

程曉農表示,目前對中國政府而言,維穩不僅僅是一件一般意義上的控制社會局面的事情,更重要的是要通過維穩在國際和國內樹立一個“中國還過得去”的形象。

周永康在全國政法工作會議上特別指出,2012年將是中國發展進程中具有特殊重要意義的一年。他希望廣大政法幹部要全力維護國家安全和社會穩定,深入開展矛盾糾紛排查調處活動,完善大調解工作體系,努力把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態。

*烏坎處理方式可能帶來啟示*

普林斯頓大學的學者程曉農認為,近期來廣東烏坎村和相距不遠的海門鎮分別發生了大規模群眾抗議政府事件,目前烏坎村民與廣東省政府在對峙後贏得了罕見的的妥協。程曉農表示,廣東的抗議事件沒有發生大規模群眾流血衝突事件,顯示出中共的處理方式比以前開明多了。他認為,廣東省委書記汪洋的處理方式可能會對中共帶來啟示。

程曉農說:“現在中國一旦發生抗議事件,對中央政府而言,面臨的一個問題是,要用過去的習慣做法就是一味的高壓,包括動用軍警、不惜開槍,還是要用柔和一點的手段來設法化解矛盾。汪洋處理烏坎事件的做法可能會給其它省市官員包括中央高層一個啟示,現在也許到了多用柔和手段的時候了。”

不過,程曉農指出,很多中國基層官員在引發抗議活動的事件中都存在自己的既得利益,他們究竟是會更多採取柔和手段來維穩,還是繼續執行高壓政策,這都還需人們拭目以待。