入世十年 中國面對諸多挑戰

  • 張楠

廣東鹽田國際集裝箱碼頭

中國加入世界貿易組織10年。學者指出﹐中國仍有一些極待解決的問題和挑戰﹐只有堅持改革開放﹐才能繼續發展。

*胡星斗﹕入世十年 三點遺憾*

按照常規﹐加入世貿組織本應自動獲得市場經濟地位。可是10年過去了﹐歐盟和美﹑日等國仍未承認中國是市場經濟國家。北京理工大學教授胡星斗表示﹐這不能不說是個遺憾。

胡星斗

他說﹕“的確﹐從很多方面來看﹐中國離真正的市場經濟國家相差很遠。中國的生產要素基本上都沒有市場化。比如說土地﹐土地是由政府﹑國家壟斷的﹐因此不可能形成一個市場化的土地價格。還有像資本﹐也沒有市場化。由於國有銀行的壟斷,由於利率﹑匯率沒有放開﹐所以中國的資本價格也不能夠反映供求。還有勞動力﹐也沒有完全市場化。”

遺憾之二是﹐權力過度干預市場。胡星斗說﹐當政者不放權﹐怕影響執政地位﹐從而形成了他所說的“權力市場經濟”。其結果是﹐造成很大的“尋租”空間﹐導致腐敗的產生。

他說﹕“這種腐敗就造成貧富差距的擴大。或者說﹐目前我們的市場經濟它是缺少民主監督的市場。沒有民主監督的市場經濟必然是兩極分化的市場。”

胡星斗認為﹐第三個遺憾是﹐在市場經濟發展的同時﹐沒有同時提昇國民道德﹐建立起一個公益社會。

*曹思源﹕打破壟斷 平等競爭*

北京思源社會科學研究中心負責人曹思源當年曾出書﹑寫文章大力鼓吹入世。他說﹐10年來的成就﹐不加入世貿組織﹐是不可能實現的。不過﹐他也認為﹐中國在有些方面極待改進。

曹思源



在他看來﹐很重要的一點是﹐深化國有企業的改革﹐尤其是要反壟斷。

曹思源說﹕“現在國有企業的壟斷行為比較嚴重。以為我們底子差﹐壟斷能保護一下。實際上﹐充份的競爭才能培養出實力來。國有企業的壟斷實際使它更虛弱了﹐阻礙了競爭力的增長。”

他說﹐數據顯示﹐國有企業的利潤主要來源於國家的保護。這不僅防礙了國企的正常成長﹐也坑害了私有企業﹐造成國進民退。



他說﹕“對兩方面都是危害。解決這個危害的根本辦法﹐就要按照世貿原則進行反壟斷﹐取消這種保護﹐充份地競爭﹑平等地競爭。”

*國有企業亟需改革*

世界銀行副行長卡努托星期天在北京一個高層論壇上談到中國面對的新挑戰時特別提到﹐“中國需要改革國有企業﹐促進私營部門的增長和競爭。”

《南方週末》一篇文章發出了同樣的呼籲。文章說﹐形形色色的行政保護措施並沒有保護出具有國際競爭力的產業﹐相反卻開了市場經濟的倒車﹐使壟斷得以加強﹐計劃經濟陰影揮之不去。

胡星斗教授認為﹐高度壟斷損害了廣大公民的利益和市場經濟的健康發展﹐因此打破國有壟斷對於目前的中國來說是最為重要的。

他說﹕“只有打破國有壟斷才能夠實現經濟轉型。國有企業,它只要壟斷就能夠掙的盆滿缽滿﹐就不需要轉變經濟發展方式了。所以打破國有壟斷恐怕是個關鍵。”

*改革開放關係中國命運*

一些中國學者認為﹐解決現有問題的根本途徑是﹐繼續進行改革開放﹐以開放促改革。外國企業更是希望中國進一步開放市場。美國卡特彼勒公司總裁理查德‧拉文撰文指出﹐卡特彼勒願意成為中國的長期合作夥伴﹐但是它需要一個公平的競爭平臺。

拉文表示﹐有跡象顯示﹐中國可能會逐漸縮小外國公司的業務範圍。他說﹐限制市場不會培育保持工業活力所必需的健康競爭。

中國國家主席胡錦濤星期天在紀念中國入世10週年的講話中做出了繼續改革開放的承諾。他說﹐“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。”