美國軍事專家說﹐雖然奧巴馬政府目前不對台灣出售F-16C/D戰機﹐但美國仍然可以協助台灣取得不對稱防衛能力﹐對抗來自中國的攻擊﹐包括出售一些具有攻擊性的武器。
華盛頓國際評估與戰略中心﹐星期三針對“台灣能否防禦”舉行研討會﹐學者專家就如何協助台灣對抗來自中國的攻擊提出建議。
*潛艦發展計劃*
前美國國防部中國科科長石明凱說﹐雖然F-16戰機對台灣的空防極為重要﹐但是台灣不能放棄潛艦發展計劃﹐因為它對台灣承受第一擊的生存能力更為緊要﹐沒有其他武器比潛艦更能夠嚇阻來自中國的攻擊。
他說﹕“從生存率和有效程度來說﹐沒有其他武器比大型潛艦更能嚇阻來自中國的潛在武力威脅。潛艦本來就具備承受第一擊的生存能力﹐能使中國企圖封鎖台灣主要港口或對兩棲登陸的計劃變得更為困難。”
石明凱說﹐美國2001年即已同意售台潛艦﹐後來又改變政策﹐轉為同意協助台灣取得潛艦﹔但是在中國的壓力和種種原因之下﹐台灣的潛艦發展計劃至今仍然沒有下文。
*自行製造潛艦*
面對這個情況﹐石明凱認為﹐台灣在選擇放棄﹑繼續等待或自行研製三個途徑中﹐自行製造潛艦的可能性比較高﹐同時也不缺乏來自國際間的專業協助力量和意願。
除了潛艦以外﹐武器專家﹑國際評估與戰略中心資深研究員費學禮認為﹐雖然美國不願售台戰機﹐但是可以提供台灣一些武器﹐讓台灣具備不對稱防禦能力。
他說﹐包括攻擊性導彈﹑感應式引爆武器(sensor-fused munition)﹑迷你型的可攜式無人飛行器(drone)等﹐都是可以考慮的武器選擇﹐它們的優點是能夠在敵軍登陸時立即發動攻擊﹐阻止對方朝攻擊目標移動。
*反登陸武器*
他說:“這類武器的優點是﹐要阻止地面部隊或特種部隊的攻擊﹐最關鍵的因素就是時間。如果讓他們成功的取得足夠時間向攻擊目標移動﹐ 要擊敗他們將更為困難。”
費學禮說﹐以中國目前的軍事現代化速度﹐在2020年之前將更具備對台灣發動兩棲攻擊的能力﹐屆時中國武力攻台的可能性將大為提高﹐美國必須考慮如何協助台灣發展嚇阻能力﹐讓中國不易輕啟戰端。
不過美國政府對台出售攻擊性武器可能性極低。
美國歷任政府宣佈對台軍售時﹐都表明是依據台灣關係法售台武器﹐這些武器的性質都是“防禦性”。
中國政府認為美國售台武器違反美中之間的八一七公報﹐損害兩國關係及兩岸關係的發展。
中國國防部發言人楊宇軍星期三說﹐美國向台灣出售武器﹐“一再損害中方核心利益”﹐反復給美中關係帶來干擾﹐希望美方能夠停止對台軍售。