在國際信用評級公司標準普爾8月份下調了美國的主權信用評級之後﹐中國大幅度減少了對美國國債的持有。不過專家認為﹐美國仍然是外國投資者的安全投資地。
美國財政部星期二公佈的數據顯示﹐截至8月底﹐中國持有美國國債總計11370億美元﹐與7月底相比減持了365億美元﹐減幅度達3.1%。
*10年來單月最大幅減持*
這是將近10年來中國單月減持美國政府債券規模最大的一次。上一次月度大規模減持發生在2009年6月﹐減持的金額為251億美元。在其他的月份﹐中國持有的美國國債有增有減﹐但是一般來說波動幅度比較小。
在中國這次大幅度減持美國國債之際﹐標準普爾因為美國的債務問題而在8月初將其長期主權債務級別降級﹐儘管在8月2號﹐美國國會在可能導致聯邦政府主權違約的債務危機最後一刻達成了增加債務上限的協議。
財政部的數據顯示﹐香港﹑台灣和新加坡8月份也減持了美國國債。
一些業內人士分析說﹐這些國家和地區擁有龐大的美元資產﹐它們對其持有的資產信用級別被降級最感到擔憂。
中國官方的新華社報道說﹐創紀錄的減持規模體現出市場對當前美債安全和美元貶值的憂慮。
*更多是技術問題*
不過﹐與美聯儲交易美國國庫券的主要交易商之一摩根士丹利的分析人士認為﹐中國減持美國國債不是一個因為美國宏觀經濟前景不好而減少對美國的投資的問題﹐而更多的是一個技術性問題﹐與美元的走向以及債券收益率有關。
美國印第安納州博爾州立大學商學院退休教授鄭竹園則認為﹐這是中國對美國國會提出有關中國貨幣法案採取的報復措施。他在接受美國之音採訪時表示﹕
他說﹕“這表示說﹐我把我們收入的外匯儲備來買美國的國債﹐這是我們的一種善意﹐維持你國債的價值﹐但你為甚麼要通過這個法案﹐所以覺得你對我不友善。我為甚麼要繼續購買你的國債呢﹖”
*對美國國債總體需求增加*
不過﹐在全球經濟的不確定性日益上昇的同時﹐對美國國債的總體需求增加了。美國財政部的數據顯示﹐海外投資者持有的美國國債總量8月份增加了2%﹐達到創紀錄的4.57萬億美元﹐其中英國和瑞士分別增持了400億美元﹐日本增持了218億美元﹐使日本持有的美國國債總量達到9368億美元。
專家認為﹐儘管中國可能在將其持有的外債多元化﹐美國因為其龐大和流動的市場仍然是外國投資者的安全庇護所。
華盛頓研究機構布魯金斯學會約翰.桑頓中國中心主任﹑外交與國際經濟與發展的資深研究員李侃如在接受《中國日報》採訪時表示﹐中國一段時間以來一直尋求將其持有的外債多元化﹐中國顯然覺得它在美元以及美元資產上的投資太多了。
但是他也指出﹐中國購買這麼多美元債務的原因與購買美國債務的其他國家是一樣的﹐即美國是一個龐大﹑流動性很大以及非常安全的債務市場。
*美國是安全債務市場*
李侃如還表示﹐由於中國購買外債數額的龐大﹐除了美國以外﹐中國並沒有太多的選擇。
美國亞特蘭大理事會資深研究員﹑中國經濟問題專家蓋保德在接受美國之音採訪時表示﹐這一個月的數據並不能說明甚麼問題。
他說﹕“可能有國內的壓力﹐一些領導人對最高領導人說﹐在美元明顯貶值的時候你為甚麼還要持有這麼多的美國國債﹖所以他們必須做出一些動作。但是我不認為這代表一種戰略性的轉變。”
這位曾經在美國財政部和世界銀行都任過職的經濟學家還認為﹐在美元昇值的情況下﹐中國會增持美國國債。
他說﹕“這個數據已經過時了一個月。由於對歐元的擔心﹐美元已經昇值了不少。我認為﹐中國會相應的做出調整。”
一些分析人士指出﹐財政部的這個數據並不能準確的反映中國所購買的美國國債的實際數額﹐因為財政部的這個初步報告是基於交易發生地而統計出來的﹐而中國也通過倫敦購買一些美國國債﹐但是這部份的購買並沒有體現出來。
美國財政部最終會根據國債受益人所在地對這個數據作出修正。去年﹐財政部在年終公佈修正數據時把中國持有的美國國債上調了2680億美元。
