美國參議院在經歷了兩週的激烈辯論後﹐以63對35的票數通過了一項法案﹐針對中國在貨幣問題上的做法採取懲罰措施。許多參議員在辯論中指稱北京實行掠奪性的促進出口政策﹐導致許多美國人失業。美國之音駐參議院記者鮑曼報導說﹐這項法案在眾議院的前景未卜﹐也沒有得到總統奧巴馬的支持﹐但卻已經激起中國政府的強烈反應。
來自紐約州的民主黨參議員查爾斯•舒默多年來一直在為迫使美國政府對人民幣匯率的低估採取行動而努力。《貨幣匯率監督改革法案》可能達到這一目的﹐法案將操控匯率視為一種外國補貼﹐從而能讓美國對中國的商品增加關稅。
*支持者觀點*
舒默說﹐這件事利益攸關。他說﹕“如果我們的財富和就業繼續流失到中國﹐我們可能永遠無法經濟復甦。這是一個嚴重的問題。”
代表南卡羅來納州的參議員林賽•格雷厄姆也是這項法案的支持者﹐她指責北京在經濟問題上的許多不公平做法。
格雷厄姆說﹕“我需要保護的重要群體是美國的就業人員﹐他們正被一個耍手段的共產主義獨裁政權所打壓。這個國家並不比我們工作得多﹐也不比我們表現出色﹐他們竊取我們的知識產權﹐操控自己的貨幣匯率﹐補貼自己的產業。不等再對此等閑視之。”
*反對者觀點*
這項法案的反對者稱法案的出發點錯誤﹐會導致危險。
來自猶他州的共和黨參議員奧林•哈奇說﹕“我們再一次告訴國際社會﹐美國正變得狹隘﹐尋求保護主義來解決全球問題。與此同時﹐我們可能正在給自己的經濟復甦注入更多的不確定性﹐因為我們的出口商和工人面臨來自美國主要貿易夥伴可能的報復。”
中國官員警告﹐不要將貿易問題政治化。他們說﹐人民幣近年來對美元已經昇值。中國的國營新聞媒體指責美國議員將中國作為美國經濟缺陷的替罪羊。
一些分析人士說﹐世界貿易組織可能否決美國將操控匯率視為政府補貼的嘗試。上個月﹐代表美國許多最具活力出口產業的50個貿易組織爭論說﹐這項立法可能招致中國的報復﹐應被否決。
這種擔憂得到了代表南卡羅來納州的共和黨參議員吉姆•德明特的響應。
德明特說﹕“我們不需要與中國開始一場貿易戰。我們所需要的是停止這場阻礙在美國國內創造工作機會的階級鬥爭。”
*支持者反駁*
紐約州參議員舒默作出了尖銳的回應。
舒默說﹕“有人說這將導致一場貿易戰—我們已經在打一場貿易戰了。有人說中國將會報復——可是中國在這件事中比我們更輸不起。他們不會強烈報復﹐因為那將會對中國經濟造成更大的破壞。當他們面臨美國關稅這個嚴峻現實的時候﹐他們就會作出調整﹐更加公平地行事。”
上週﹐奧巴馬總統說﹐中國一直在用匯率來“賭博”﹐讓出口獲益﹐並使在中國銷售的美國商品處於不利地位。但奧巴馬警告﹐立法可能導致意外後果﹐ 需要謹慎。
*眾議院若不通過 則不會成為法律*
共和黨控制的眾議院還沒有表現出要對這項貨幣法案舉行投票的跡象。沒有美國眾議院的投票表決﹐法案將不會成為法律。眾議院議長約翰•貝納說﹐這項法案以不正當的措施試圖強迫別國改變它們的貨幣政策。