日本媒體報道﹐日本政府準備與越南和菲律賓等東南亞國家一起，建立一個有關南中國海主權問題和保障航行安全自由的協調机构。日本媒體評論說﹐這意味這日本準備全面介入南中國海主權問題。
日本外務省的消息說，日本外務大臣玄葉光一郎將于10月11日訪問新加坡、馬來西亞及印度尼西亞，並就上述問題與這幾個國家進行磋商。
菲律賓總統阿基諾九月訪問日本時，兩國首腦會晤後發表共同聲明稱﹐兩國將加強海軍聯繫﹐以應對中國不斷增長的軍事實力﹐此外﹐兩國還重申兩者在南中國海都有“重大利益”。
玄葉的此次東南亞之行，是為了日本首相野田佳彥在11月訪問東南亞，與相關國家簽署合作協議做准備。
日本共同社的報道說﹐在11月舉辦的東亞峰會上，玄葉還計劃和美國一起，呼吁在東盟內构建多邊磋商框架。
不過，由于中方不希望美國介入南中國海問題，因此日本的計劃可能會遭到反對。