伊拉克領導人說﹐他們希望美軍培訓人員在年底美軍撤軍的最後期限後留在伊拉克﹐但不會授予他們一旦犯罪後可享有的豁免權﹐而豁免權是華盛頓提出的任何交易的關鍵條件。
伊拉克副總理沙維斯星期二晚宣佈﹐伊拉克主要政治黨派已同意“需要儘快訓練伊拉克部隊”並為他們提供裝備。但他說﹐權力分享政府的什葉派﹑遜尼派和庫爾德派系不希望給美軍豁免權﹐他還說﹐訓練應該只在伊拉克基地進行。
此決定使伊拉克總理馬利基得以繼續就在2011年美軍撤軍後保留部份美軍的討論。美國在入侵伊拉克並推翻前領導人薩達姆八年之後將從伊拉克撤軍。忠於反美神職人士薩德爾的政治聯盟反對這種做法﹐他們反對任何在伊拉克的美國駐軍。
美國希望其軍隊享有類似根據目前的安全安排所享有的法律保護。這將意味着允許伊拉克在美軍在服役之外所犯的某些罪行擁有部份司法權。但美國將對美軍在服役期間或在其基地內所犯的罪行負主要責任。