維基最新揭密的電文披露﹐中國曾在兩年前試圖向北韓出口用於製造導彈的特種鋼材﹐美國國務院責成美駐華使館為此同中國政府進行交涉。 維基揭密本星期披露了2009年12月美國國務院的一份機密電文﹐內容涉及到中國的一家公司設法與北韓進行違禁出口交易。
*特殊鋼可用來製造飛毛腿等導彈*
電文說﹕“美國獲取的信息表明﹐中國馬鞍山渾天設備有限公司(音譯)Maanshan Huntian Equipment Ltd. Company﹐在試圖向北韓的一個武器交易公司出口幾種特殊型號的鋼材﹐其中一種名叫‘鈦穩定雙相不鏽鋼’。這種產品是受‘導彈及其技術控制制度’ 控制的﹐根據中國自己的導彈相關出口控制法律﹐需要許可證。
‘鈦穩定雙相不鏽鋼’可以用來生產‘飛毛腿’型和‘勞動’型導彈﹐而根據聯合國安理會的1718號和1874號決議案﹐被限制向北韓轉移。我們希望同中國官員分享這個信息﹐並要求他們採取所有必要措施﹐確保馬鞍山渾天設備有限公司不要作為北韓彈道導彈項目的供貨來源。”
*美國表關切 希中國調查*
維基揭密的電文指出﹐美國國務院指示美駐華大使館向“東道國適當的政府官員”遞交一份被稱為“非正式文件”(non-paper)的公報﹐提醒中國注意一件擴散關切﹐並要求中國在調查這項活動上給予協助。
這份電文強調了中國政府可能違反“導彈及其技術控制制度”﹐以及聯合國安理會的有關決議案﹐指出“我們關切這種特殊鋼材可能被用來支持北韓的導彈發展努力﹐因此要求北京採取措施﹐確保中國公司不要向北韓的武器相關實體提供被管制的材料。”
*出於各種目的 常見各種違禁活動*
台灣全球防衛雜誌總編輯鄭繼文說﹐不僅是中國大陸﹐很多國家的個別公司﹐為了追求利潤﹐刻意違反管控﹐出口相關產品﹔但也有的公司是不經意出口一些限制產品。他說﹐包括伊朗﹐伊拉克﹐以及北韓﹐都通過一些國際掮客﹐或走私團體﹐到國外進口一些設備或武器裝備。維基揭密電文中提到的中國公司﹐就是其中的一種情況。
他說﹕“我的看法是﹐作為中國政府本身﹐應該還是尊重國際間的決議﹐只不過個別的企業﹐有時候為了追求自己本身一些商業性的利益﹐有時候會觸犯一些國際通過的禁運﹐這極有可能﹐而且很多國家都有類似的情形。”
*違禁追逐商業利益 政治軍事代價重大*
不計政治﹐軍事等後果﹐追逐商業利潤﹐導致敵手在軍事上和政治上扭轉劣勢的前車之鑒﹐決非僅有。在冷戰結束前的20世紀六十年代末期﹐蘇聯面臨潛艇螺旋槳噪音過大的問題﹐但是要消除潛艇噪音﹐必須製造出先進的螺旋槳﹐而這要靠有計算機控制的高精度機床才能生產。高性能的機床﹐是“巴黎統籌委員會”(北約和日本等組成)嚴格限制出口產品﹐尤其禁止向蘇聯和東歐國家出口。
但是﹐蘇聯特工人員經過努力﹐終於設法讓日本東芝公司﹐在巨大商業利益的誘惑下(37億日元的合同)﹐賣給蘇聯四台MBP—11OS型九軸數控大型船用螺旋槳銑床。 有了高性能的機床﹐蘇聯潛艇螺旋槳的噪音降低到原來的10%﹐致使美國跟蹤蘇聯潛艇的核潛艇﹐從原來200海浬以外就能偵測到﹐降低到只能在20海浬偵測到﹐而且導致了1986年美國和蘇聯潛艇相撞的事件。
台灣軍事專家鄭繼文說﹐包括北韓﹐伊朗﹐中國在內的世界上很多國家為了軍事迅速現代化﹐或者達到強有力的威懾作用﹐都會通過正規方式﹐或非法渠道﹐進口他們需要的技術和設備﹐這種情景在國際上並非罕見。
中國是聯合國安理會常任理事國﹐安理會很多重大決議案都需要中國的支持才能得以通過。因此﹐這封維基揭密的電文指出﹐“我們期待着在不擴散問題上進一步合作﹐並感謝中國針對此信息採取的行動﹐儘早回覆我們。”這封電文沒有說明此事的後續發展。不過﹐據環球時報引述美國國會六月的一份報告說﹐自從2009年以來﹐奧巴馬政府對多家進行導彈和其他武器擴散的中國公司進行了6次制裁。