貧窮的北韓目前加緊發展同中國的關係﹐發展旅遊業﹐加強基礎設施的建設﹐增加外匯收入﹐以拯救處在崩潰邊緣的北韓經濟。
星期三﹐一艘鏽跡斑斑﹐但綵旗飄飄的貨船駛入北韓的金剛山渡假勝地﹐正式展開從中國到北韓的遊輪旅遊項目。此前﹐北韓中斷了同南韓金剛山渡假勝地的旅遊合作項目。
美聯社報道﹐北韓正在向其他投資者和遊客開放金剛山渡假勝地。遊客從中國吉林省的延吉出發﹐乘坐3個小時的巴士﹐到達北韓港口城市羅先市﹐然後乘遊輪前往南韓邊境附近的金剛山渡假勝地。報道說﹐由新聞記者﹑旅行社負責人等大約130人組成的金剛山特區示範旅行團﹐在搭乘“萬景峰”號客輪星期二從羅先港出發時﹐有500多名北韓人整齊列隊﹐揮舞着國旗和花朵﹐以紅地毯的方式歡送旅遊團。
羅先市副市長黃哲南說﹐任何國家的人﹐美國人﹑日本人﹑新加坡人﹐都能來羅先市﹐而且不需要簽証。
北韓政府官方的大豐國際投資集團公司副董事長兼總裁朴哲洙說﹐或許明年將能提供更豪華的客輪﹐可載多達900名遊客。客輪可在每年夏季的旅遊旺季﹐每天從羅先市運送多達4000名遊客到金剛山渡假勝地。目前的客流量為每星期大約500人。朴哲洙說﹐“我們已經打開大門﹐向整個世界打開大門。”他說﹐大規模的基礎設施項目是優先發展的項目﹐目前正在同一些潛在的投資者進行談判。
多年來﹐外國人一直可以通過南韓現代峨山公司的安排來風景秀麗的金剛山觀光。僅每年從南韓來的遊客就有大約200萬人次。但是在2008年一名南韓女遊客被北韓邊防人員開槍打死後﹐因北韓拒絕向南韓正式道歉﹐並不同意進行聯合調查﹐南韓便中斷了金剛山旅遊項目。據報導﹐當時北韓金剛山渡假勝地每年的旅遊收入高達數千萬美元。
在那次槍擊事件之後﹐南北韓關係降到低點﹐雙方無法就重新啟動金剛山渡假勝地項目達成協議。北韓還沒收了南韓的資產﹐並將所有的南韓工人從渡假勝地趕走。美聯社說﹐常年糧食短缺﹑供電緊張﹑北韓急需大量硬通貨﹐因此北韓在外匯日漸萎縮的情況下﹐轉向中國﹐希望大量的中國遊客給北韓帶來源源不斷的外匯。
美聯社援引南韓一名高官的話說﹐在北韓以凍結資產和趕走南韓員工的方式對待南韓公司後﹐北韓要吸引投資者和遊客將會遇到問題。
美國和平研究所”高級研究員約翰•朴說﹐北韓在政治和經濟等多層次﹐多方面依靠中國﹐並試圖吸引中國的投資﹐但中國方面仍然心存諸多疑慮。
他說﹕“當潛在的中國投資者審視北韓如何凍結並拿走南韓公司在金剛山渡假勝地的財產時﹐他們擔心北韓將來也會照此辦理對付中國投資。他們擔心將來可能在北韓投資的安全性和保障性。 ”
約翰•朴說﹐雖然有很多中國投資者希望到北韓投資﹐但還有更多的中國公司和投資者﹐他們在北韓的投資﹐已經賠得血本無歸。他說﹐北韓在投資方面﹐沒有透明而言。
南韓官員說﹐他們將設法讓外國政府抵制在北韓的大規模基礎設施建設。南韓統一部計劃致函在南韓的外國使領館﹐要求他們不要同北韓在任何新的金剛山渡假勝地旅遊項目上合作。
路透社報道﹐北韓因從2006年開始進行了一系列的核武器和導彈試驗﹐受到國際制裁﹐國內經濟狀況每況愈下。因此﹐北韓只能向北京和莫斯科尋求幫助﹐填補南韓和美國經濟援助枯竭的缺口。報道說﹐在過去15個月中﹐平時很少出國旅行的金正日曾4次訪問中國﹐並於上週對俄羅斯進行了10年來的首次訪問。金正日的訪問﹐主要目的是贏得經濟支持﹐並可能最終向世界打開北韓這個最封閉的一個經濟體。
北韓今年6月宣佈﹐將同北京合作﹐共同開發羅先經濟特區。路透社報道﹐羅先市副市長黃哲南說﹐北韓和中國一家公司原則上同意在羅先經濟特區興建一個煤炭發電廠﹐裝機容量60萬千瓦。他說﹐電力是開發羅先要解決的當務之急。
不過﹐美國和平研究所”高級研究員約翰•朴說﹐北韓的改革開放﹐同中國幾十年來的開放政策﹐完全不同。
他說﹕“北韓的開放﹐與其說是戰略層次上的﹐不如說是技術層面上的。他們試圖達到非常具體的目標﹐其中很多同北韓的建設強盛的社會主義國家一致。中國的開放發展模式﹐有一個宏大的戰略﹐但是我們看不到北韓有這樣的戰略﹐現在北韓的聲明和行動完全集中在實現建設強盛祖國的政治目的。”
美聯社說﹐如果北韓能吸引潛在的投資者到金剛山地區﹐曾經合作過的南韓現代公司將非常惱火﹐他們將想方設法動員起來﹐在國會贏得儘可能多的支持者﹐推動南韓下一屆政府改善南北韓之間的關係。報道說﹐這才是北韓政府希望得到的結果。