中國未足夠重視草原生態惡化預警

  • 張楠

中國武警日前與內蒙古抗議民眾對峙

各種調查報告和新聞報道早就警告說﹐採油﹑開礦等大規模經濟活動在中國美麗的內蒙古草原造成生態環境惡化。但是﹐直到最近那裡接連發生環保問題所引發的抗議示威後﹐當局似乎才認識到問題的嚴重性。

*多份調查顯示草原生態惡化*

上網查一下﹐關於草原生態惡化應予重視的報告﹐不在少數。其中有全國政協的調研報告﹑環保組織的實地考察﹑蒙族學者的學術報告﹐更有從《人民日報》到《中國環境報》等官方媒體的調查性報道。

不同的調查都指着同一個方向﹕保衛草原﹐刻不容緩。一些曾在內蒙草原插隊落戶的原知青﹐現在還經常探訪“第二故鄉”。他們在那裡看到“有開礦的﹐有採油的﹐也有修鐵路的”﹔“一颳風﹐塵土飛揚﹐尤其是露天煤礦﹐整個草皮全扒開﹐地面堆着很多廢土。”

*政協報告指草原形勢嚴峻*

全國政協副主席李金華率團視察內蒙得出的結論是﹕“局部好轉﹐總體惡化”的趨勢尚未根本扭轉﹐形勢仍然十分嚴峻。

園林在線說﹐自從烏拉特中旗90年代中期發現金礦後﹐全國各地的人蜂擁而至﹐濫挖亂採﹐給草原留下片片疤痕。堆起的尾礦壩導致耐乾旱﹑抗鹽鹼的紅柳全都死了﹐尾礦渣飛落到草原上﹐草也很快枯黃死掉。最大的危害是﹐地下水受到污染﹐不能喝了。

人民網說﹐礦產開採也嚴重破壞了草原上的地下水資源﹐呼倫貝爾7大河流已全部斷流。各種重型運煤車輛穿梭往來﹐留下一道道車輒。煤礦附近的草場﹐鮮草產量銳減﹐草場被徵用後﹐牲畜轉移到週圍草場﹐加劇了草場退化。

綠色和平的調研人員在西烏旗看到﹐開礦後﹐生活垃圾隨處亂堆﹐春天的時候﹐就像一大片白塑料布鋪在地上。

*環境問題導致衝突示威*

遺憾的是﹐這些調查也好﹐報導也好﹐警告也好﹐建議也好﹐都沒有引起多大反響﹐直到老實巴交的蒙古族百姓忍無可忍上街“鬧事”了﹐當局似乎才開始重視。

5月10 號西烏旗牧民莫日根在保護自家草場免遭破壞時被運煤車軋死。5月15號,阿巴嘎旗的一名居民在與煤礦工人的衝突中被打死。這兩起事件導致內蒙不同地方出現抗議示威。

*內蒙將開展礦業大檢查*

事發後﹐內蒙古自治區主席巴特爾表示﹐個別企業盲目開發﹑破壞環境﹑影響農牧民生產生活的問題不容忽視。

環保部副部長李幹傑也表示﹕“如果是確認引發這些事件的這些企業確實存在環境保護方面的違法違規問題﹐我相信我們的地方政府及其環保部門一定會進行嚴肅的處理。”

新華社說﹐內蒙古從6月1日起開展為期一個月的全區礦業大檢查。據悉﹐錫林郭勒盟已關閉4戶破壞生態的礦山企業﹐勒令停產整頓10戶煤炭企業﹑24戶金屬礦山企業。

*急功近利造成發展盲點*

為什麼這些顯而易見的問題以前沒有得到足夠重視呢﹖分析人士認為﹐一個重要的原因是﹐巨大的能源需求和豐富利益的驅動。

內蒙古近年來經濟發展迅速﹐曾連續七年GDP增幅居全國各省市之首。究其原因﹐靠的就是礦產開發。西烏旗一個官員說﹐“總不能讓我們在草原上守着金山餓死吧﹖”

對此﹐綠色和平的王曉軍評論說﹕“整個就是急功近利,你也在開採,我也在開採。大家都希望一夜之間就都能夠把這個錢掙回來,肯定是不去照顧長遠的。另外的話,地方的官員的政績都是跟當地的GDP掛鉤的。”

*權力監督缺位是問題根源*

此外﹐政出多門。開礦涉及許多部門﹐如環境保護﹑生產安全﹑國土資源﹑農牧業等﹐容易造成標準不一﹑互相推諉的現象。

曾在東烏旗插隊的北京學者周舵說﹕“就是政府官員的權力太大﹐又不受監督和約束。幾乎所有問題﹐根源都在這裡。”他認為﹐中國所有嚴重的社會矛盾衝突﹐歸根結底﹐都是法治不上軌道造成的。