中國當局正在採取一系列措施,試圖解決強迫拆遷和食品安全等可能引起民怨的問題,防止發生民眾抗議從而導致社會不穩定。
*國土資源部發緊急通知查處強遷*
在中國江蘇興化、安徽阜陽以及湖南株洲等地方近期因徵地拆遷引發惡性事件後,中國國土資源部日前下發緊急通知,要求各地堅決防範查處強征強拆行為,防止簡單粗暴壓制群眾,從而引發惡性和群體性事件。
*食品安全納入官員政績考核*
對於中國的食品安全問題,中國當局看來也在加大整治的力度。中國國務院日前指示全國各地深入開展嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑的專項工作。農業部聯合有關部門派出5個督察組分赴河北、吉林、黑龍江等多個地方進行檢查。與此同時,北京、上海、浙江、廣東等省市還將食品安全工作納入領導幹部的政績考核,推行食品安全整治區、縣長負責制。
國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強日前在出席全國食品安全工作專題會議暨省部級領導幹部加強食品安全監管專題研討班的結業式時表示,要加大對食品安全的重點整治力度,使不法分子付出高昂代價,對違法行為予以最大震懾。他表示,提高食品安全水平有利於增強國際國內對“中國製造”的信心,也是維護和諧穩定的重要內容。
把食品安全問題列入官員的政績考核預計會使食品安全的監管工作上昇到一個新的水平。不過,儘管政府最近幾個星期一直在強調整治食品安全問題,但是食品安全事件仍然層出不窮。
*加大整治力度但食品安全事件不斷*
在前一段時間出現了染色饅頭、墨汁粉條、瘦肉精、地溝油等一起又一起讓人觸目驚心的食品安全問題之後,近期又傳出了果農以膨大劑種西瓜導致西瓜未熟先爆炸的事情。還有菜農透露說,市場上“頂花帶刺”的黃瓜都是噴上了避孕藥或含激素的農藥,瓜蒂上的花才不會凋謝。據媒體報導,有的人吃了這種黃瓜後出現腹瀉,還有傳言說這種黃瓜會使人絕育,使得珠海出現了自種蔬菜潮。
中國近年來惡性淋巴瘤的發病率逐年上昇,每年至少超過2萬5千例。有專家認為,這與當前食品中的添加劑有關。據統計,在中國,平均每人每日吃下的食品添加劑超過90種。
分析人士認為,當局採取的這些措施仍然是希望通過行政管理的方式達到維護社會穩定的目的。香港城市大學政治學講座教授鄭宇碩在接受美國之音採訪時表示:
“中國領導層非常重視社會穩定,希望妥善的處理一些民眾明顯感到不滿的問題,減少社會矛盾,減少國民對政府的不滿,從而鞏固它的統治。與此同時,我們也看不到有任何從政治改革的途徑去改善的舉動。”
*分析人士:需要從體制上着手*
這位研究中國政治的香港學者表示,食品安全是一個涉及到每一個人的重大問題,而且也事關中國的國家形像和出口,因此引起了當局的重視。不過他認為,把食品安全問題納入地方官員的政績考核只會在短期內起到一定的作用,而不是根本的解決辦法。
他說:“你要地方官表現好,基本上你還要開放嘛。還要有一個透明度,也要有制衡,讓媒體、讓地方人大去監督、監察地方官員的工作。你現在不這麼做,還是給他添加壓力,就是說你這一方面出事,我就重重的處分你。這樣當然會收到短時期的效果,但是要建立良治,這當然不是個好辦法。”
中國國家行政學院決策諮詢部副主任丁元竹教授在如何“啃”社會矛盾這個“硬骨頭”的研究論文中表示,黨和政府必須真正從體制機制入手,從根本上解決長期積累下來的各種矛盾和問題。