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中國國家主席習近平6月21日週五下午離開平壤,結束訪問北韓,不過中國與北韓雙方截止目前尚未發表聯合公報。在美中貿易戰僵局處於關鍵時刻之際,美﹑中與北韓三方的互動究竟意味著甚麼?分析人士看法各有不同。
習近平在北韓訪問期間,受到北韓領導人金正恩的高規格接待。雙方共進晚宴,並一同觀看大型團體操表演。從中國官方報導來看,雙方會談重點強調中國與北韓友好關係,對於朝鮮半島局勢和無核化議題篇幅較少。
據中國官方傳媒新華社的報導,習近平與金正恩在會談期間均提到中國與北韓建交70週年,雙方將加強合作、交往及傳統友誼。新華社報導稱,習近平積極評價北韓為維護半島和平穩定、推動半島無核化。他還表示,中國願為北韓解決自身合理安全和發展關切提供力所能及的幫助,願同北韓及有關各方加強協調、配合,為實現朝鮮半島無核化和地區長治久安發揮積極建設性作用。
新華社的報導沒有提及金正恩在會談中是否提到“無核化”這個關鍵詞。金正恩表示過去一年多來,北韓為避免局勢緊張、管控半島局勢,採取了許多積極措施,但沒有得到有關方的積極回應,這是北韓不願意看到的。比較接近北韓核問題的表述是,金正恩“高度評價了中國在解決半島問題過程中發揮的作用。”
北韓中央通訊社關於習近平訪北韓的報導沒有明確或具體提及“無核化”。北韓中央社報導指,金正恩表示習近平此次訪問是對北韓“黨和人民是巨大的政治支持聲援”。報導稱,兩國領導人一致認為,當前環境中發展北韓與中國兩黨兩國友誼有利地區和平、穩定和發展。
對於中國領導人習近平選擇在大阪G20峰會與特朗普見面之前訪問平壤,有分析認為北京是項莊舞劍,意在沛公,作為特習會上討價還價的籌碼。
延邊大學教授金強一對美國之音表示,對別國進行國事訪問一般都需要幾個月的籌備時間,大阪特習會只是近日才商定的。他認為習近平主席訪問北韓與會見特朗普總統應該沒有關係。
這位東北亞問題學者指出,半島去核比貿易戰更重要,中國不會用北韓核問題制衡貿易戰或影響中美關係,因為那樣會損害中國作為負責任大國的形象。不過,他認為中國現在表示將努力推動朝鮮半島無核化進程,很有積極意義。
金強一:“以前中國並沒有這麼明確的表示出這個意思,這次明確表示了,這跟解決北韓核問題有相當大的關聯,將來你美國,是單打獨鬥呢,還是跟中國配合,這裡也有關係。所以我認為這次訪問也是有很大的積極的意義吧。”
美國總統特朗普已經兩次與金正恩見面,目前尚未有消息顯示特朗普與金正恩的對話將重啟。而目前美中貿易談判陷入僵局,有評論指在當前狀況下,中國很可能將北韓作為與美國展開貿易談判的重要籌碼。本月末,特朗普將與習近平在日本大阪G20峰會期間會晤,除經貿問題外,北韓去核化將會是特朗普總統關心的重要議題。
南韓外國語大學全球安全中心所長黃載皓教授對美國之音表示,他不認為金正恩願意北京把北韓當作一張牌來反擊美國的貿易戰。他指出,中國與北韓領導人這次對北韓核問題著墨不多,可能會把金正恩的意見通過習近平轉告特朗普。
黃載皓:“不是因為金正恩的北韓核,給予他(習近平)一種對美國的反擊。還不是這種想法,我不覺得有這個(原因)。可能他(金正恩)還是給特朗普表達一種誠意,(如果是)誠意的話,特朗普可以考慮,然後他們可以做一種討價還價,互相也可以考慮的,不是為了打破協商等等。”
特朗普多次聲稱,在北韓徹底棄核之前,不會解除經濟制裁。金正恩則要求美國解除制裁。由於雙方在制裁問題上的分歧,特朗普在今年2月的河內峰會上提前離席走人。
中國一直宣稱全面、完整執行聯合國安理會涉北韓問題決議,同時又表示反對美國的“長臂管轄”,此次中國派出發改委主任何立峰以及商務部部長鐘山隨行訪問北韓,是否將對北韓經濟建設提供物質支持,甚至傳授中國“改革開放”經驗值得關注。
金強一教授認為,習近平這次訪北韓可能準備在聯合國制裁決議的框架內與平壤在發展經貿建設方面開展合作。
金強一說:“ 實際上已經表明了一種意思,那就是要把中國與北韓關係提升一個新的高度。這個高度必須是以解決北韓核問題,還有幫北韓改革開放,這兩個條件之上的一個選擇。所以我認為這個意義是比較大的。”
中國官媒新華社和央視跟蹤報導了習近平的訪問北韓行程。央視報導畫面顯示,平壤順安機場以及觀看團體操的平壤五一體育場並排展示了習近平和金正恩的巨幅畫像。有網民在微信群里傳播習近平在北韓觀看大場面的接待盛況。有網民表示擔憂說,習近平會不會愛上了這種感覺並在中國也這麼搞。也有網民評論說,習近平開心,金正恩也開心,一個收穫了社會主義的自信心,一個收穫了幾十車的物資。不過,此次中國是否向北韓贈送大量物資目前不得而知。
近年來,由於北韓多次試射導彈並進行核試驗,引發北京不滿,中國與北韓關係長期處於冷淡狀態。2018年3月到2019年1月不到一年的時間,金正恩先後四次訪華,中國與北韓關係迅速回暖升溫。