台灣國安局長稱一年內兩岸開戰機率“很低”

台灣國安局長稱一年內兩岸開戰機率“很低”

台灣國安局長陳明通星期三（10月20日）表示，台海兩岸在一年內爆發戰爭的機率“很低”。除非有突發狀況，否則在一、二、三年內，“在蔡總統任內，都不會有事”。

陳明通是在列席台灣立法院外交及國防委員會進行業務報告並回答立委質詢時作上述表示的。陳明通的說法與台灣國防部長邱國正兩星期前有關目前台海情勢是他從軍40年來最為嚴峻時刻，而且解放軍將在2025年具備全面攻台能力的說法形成鮮明對比。

今年十月份的頭4天，解放軍天天出動大機群侵擾台灣防空識別區，4天擾台的軍機累計多達149架次，引發台海緊張情勢急劇升高，和美英日澳等國的嚴重關切。

雖然中華人民共和國1949年建政以來，台海兩岸就一直分離、分治，但北京堅持認為台灣是其領土主權的一部分，而且即使動用武力，也要實現台灣與中國大陸的統一。由於中國當局認定蔡英文政府奉行台獨政策，因此從2016年蔡英文主政以來就切斷了兩岸之間所有的官方聯繫。北京還持續增加在台灣周邊海空域的軍事活動，不斷加大對台灣的軍事威脅。

陳明通在回答立委有關台灣是否近期就要面都戰爭的問題時表示，兩岸在一年內發生戰爭的機率很低，但就怕有例如新冠疫情等突發事件，所以台灣要密切注意。他認為，如果沒有這個因素，“一、二、三年內，總統蔡英文任內都不會有事”。

陳明通在擔任國安局長之前，曾經擔任台灣立法院大陸委員會主委，因此非常熟悉兩岸情勢和事務。

“兩岸問題不是只有兩岸，是亞太崛起的強權挑戰既有的霸權，看問題不要過度集中在兩岸，而忘了全世界的佈局，”陳明通說。

陳明通在回答立委詢問時多次表示，解放軍機艦頻頻擾台，因此近期有美國和英國3個航空母艦戰鬥群航經台灣周邊海域。此舉是對北京清楚表達國際社會“也看不下去”，要求有所克制。陳明通說，這是二次大戰後從未有過的情況。

10月2日至3日，美英三艘航空母艦十分罕見地連同日本、荷蘭、加拿大和新西蘭的海軍艦艇，在沖繩西南方向的菲律賓海舉行了大規模聯合演習。此舉被視為對中國軍事擴張的一種反制。不過，解放軍10月4日出動56架次軍機侵入台灣西南防空識別區不僅被看作是對台灣的威脅，而且也被視為對美英日等6國大規模海軍聯合軍演的回應。

蔡英文總統在10月5日出版的《外交事務》雙月刊上撰文指出，世界各國越來越意識到中國共產黨構成的威脅，而他們也應該了解與台灣合作的價值。

“他們應該記住，如果台灣淪陷，地區和平以及民主聯盟體係將遭受災難性的後果。那也意味著在今天全球性的價值觀競爭中，威權主義比民主更佔上風，”蔡英文寫道。

蔡英文在文章中特別指出，台灣不尋求軍事對抗，希望與周邊國家在和平、穩定、可預測而且互惠的原則下共存。但是，“如果我們的民主和生活方式遭到威脅，台灣必將竭盡全力捍衛自己。”

根據美國有限電視新聞網（CNN）上週六報道，早在10月初解放軍大機群侵擾台灣之前，台灣就已經向美國提出了提前交付台灣2019年斥資80億美元採購的66架F-16V型戰機的要求，“拜登政府也與台灣官員討論了向台灣加速交付美製F-16戰機事宜”。

台灣的國防部上星期還曾向北京發出警告，如果對方軍機過於接近台灣本島，台灣將採取強力的反制措施。

台灣的國安局長陳明通還指名批評中國國家主席習近平，說他掌權後“愈來愈獨裁，愈來愈極權”，已經威脅自由民主，因此自由民主國家應該團結起來，進行“制度與價值的競爭”。

台灣的多位立委擔心拜登總統與習近平年底舉行視頻峰會，會不會導致雙方簽署涉及台灣利益的“第四公報”或秘密協議。陳明通對此均持否認態度。他認為，美中目前進行的是自由民主與專制的競逐，關係已經回不到過去了，因此國安局從結構面判斷及研析，雙方不會有第四公報或私下協議。