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前白宮官員建議創立美亞多邊防疫倡議並將台灣納入
新冠病毒疫情持續蔓延,美國的病例還在不斷增加,前美國官員說,這次疫情凸顯民主國家合作應對國際健康危機的重要性,美國應該成立一個美亞多邊防疫倡議,並將這次應對疫情有成功經驗的台灣與韓國等亞洲經濟體納入。
華盛頓智庫戰略與研究中心亞洲資深副總裁格林(Michael Green)上星期在該中心的“亞洲棋局”(Asia Chessboard)播客中,與前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文(Evan Medeiros)就新冠疫情對亞洲地緣政治的效應進行了一場對話,麥艾文在這個對話中做出上述建議。
在奧巴馬政府時期擔任國安會亞洲事務資深主任的麥艾文,與在喬治布殊政府擔任同一職務的格林,都對這次疫情如何影響美中兩國的國際角色感到擔憂。
麥艾文說,中國在外交上展現的自信使北京的外交政策從防禦性轉為更具攻擊性,現在更非常積極地展開國際宣傳強調它的抗疫成效與中國的治理效能,中國外交部發言人甚至表示,中國在這次疫情中“展現了前所未有的透明化”,習近平還與歐洲、亞洲等國家的政府通電話、提供援助,這都顯示中國“正試圖對他們在一、二月時的重大失誤做論述上的180度大轉彎。
他擔心中國如果在美國處理疫情不當的情形下持續這種操作並向其他國家提供大量抗疫援助,那麼中國將可以從它積極推動的大外宣運動中得到好處,特別是如果特朗普總統的表現讓外界看起來好像美國對這個疫情處理的非常糟的話。
格林也認為美國面對嚴峻的疫情,應該參考一些亞洲地區的經驗,尤其在這次疫情中台灣、韓國、日本和新加坡都有能力控制疫情擴大,減輕了對民主體制的傷害,“因為它證明台灣和韓國等民主體制都能夠在這些危機中良好運行。”
麥艾文說,這正是關鍵所在,因為有些美國政策界人士認為中國有可能在疫情過後以全球領導者身份出現,但他認為這種觀點並不成熟,對他來說,疫情“最可能的地緣政治影響是加速亞洲的崛起”,因為像韓國和台灣這些經濟體,部分程度也包括日本及新加坡在內,都經歷過沙士(SARS)、中東呼吸綜合症(MERS)及H1N1禽流感等傳染病的疫情,這些和美國一樣的民主體制在“拉平曲線”(flattening the curve)上都有優越的表現,台灣和韓國更是其中最顯著的例子。
因此麥艾文說,最重要的是不要把這場疫情的地緣政治意涵解讀為是美國與中國的比較,而是那些在控制、緩解及官僚體系上能有效處理疫情,並且有很多經驗的亞洲經濟體,像是南韓和台灣,它們都能把這次疫情處理的很好,因此這並不是一個中國與美國的比較的問題。
有鑑於這次新冠病毒疫情帶來的教訓,麥艾文提出2個建議,首先是美國應該向韓國的大規模篩檢,以及台灣複雜的早期預警機制經驗學習;其次是啟動一個美國與亞洲的“流行病反應倡議”,運用美國作為印太戰略領導者的地位,向韓國、台灣、新加坡和日本等在“拉平曲線”方面有不錯表現的亞洲經濟體學習,並幫助那些如菲律賓、泰國、馬來西亞等還在嚴重疫情當中的亞洲國家。
隨著美國新冠病毒疫情曲線持續攀升,台灣政府這個星期宣布捐贈1千萬片口罩給疫情嚴重的國家,其中200萬片將提供給美國,協助一線醫護人員抗疫。
台灣總統蔡英文說,台灣將積極加強與各國的防疫合作,並且在口罩、藥物和技術上對國際社會提供協助。她說,在各國面對疫情擴散急需協助的時刻,基於人道考量,台灣絕對不能袖手旁觀,因為“任何國家的醫療體系一旦崩潰,造成的影響不只是一個國家的淪陷,而是全球疫情的惡化。 ”
美國在台協會台北辦事處處長酈英傑星期四(4月1日)拜訪了台灣中央流行疫情指揮中心,向指揮官台灣衛生福利部部長陳時中及指揮中心團隊幾個月來的抗疫辛勞致謝,同時也感謝蔡總統捐贈美國口罩。美國在台協會在臉書上貼文說,台灣“地的確確是真正的朋友!”
另一方面,北京當局近來也在加大國際宣傳力度,強調中國政府對新冠病毒疫情的處理是及時、公開、透明和負責任。對於包括美國國務卿及多位共和黨議員有關中國隱瞞疫情的指責,中國外交部發言人華春瑩星期四在例行記者會上做出反駁。
華春瑩說,她對美國國內疫情嚴重感到同情,也能想像“美國國內一些人急於要造鍋、甩鍋的心理”,但是疫情最早到底出現在哪裡,是什麼時候出現,“必須要由專業人士基於事實作出科學和專業評判。”
她說,中國曾經還邀請世衛組織聯合專家組到武漢考察,“鑑於美國國內有這麼幾個人始終在這個問題上如此糾結,那麼我們為什麼不建議美方盡快邀請世衛組織或者國際聯合專家組盡快去美國考察徹底調查清楚呢?”