美國之音得知,香港政府要求公共廣播機構香港電台(RTHK)的僱員在星期四(2月18日)之前決定是否簽署效忠特區政府的聲明。
香港近年來政局動盪,公務員事務局上月正式宣布,香港公務員本月須作出聲明效忠政府。這些承諾包括擁護《基本法》、效忠香港特別行政區、盡忠職守和對香港特區政府負責。
代表香港電台廣播工作人員的“香港電台節目製作人員工會”發言人對美國之音說,這樣的宣誓“與公共廣播機構的職責衝突”,而且可能成為“將批評現行政策的公務員定罪的法律工具”。
據香港媒體報導,主張香港獨立,拒絕承認中國對香港的主權,請求外部勢力干預或從事危害國家安全的活動等均屬於不擁護《基本法》的行為。
工會發言人表示,因為法律解釋不明確,加上宣誓或令電台未來的編輯獨立性受到質疑,香港電台陷入了“困境”。
發言人說:“作為新聞界的一員,難以避免對政府的不當行為和失誤進行報導。即使我們只是傳達信息,或傳達人們對政府的批評意見,也可能帶來問題。”
發言人還說:“雖然我們目前處境困難,但香港電台仍會致力以新聞業的專業標準為市民服務。”
幾位不願透露姓名的香港電台工作人員說,受新冠疫情影響,大多數人都會簽署這份聲明。
其中一名員工對美國之音說:“我猜有80%的人因為經濟原因會簽署聲明。”另一名員工則表示有“兩個人”不會簽署聲明。
根據英國和中國簽署的“一國兩制”協議,香港在1997年回歸後,中國承諾香港將保持高度自治直到2047。
但在2019年爆發大規模反政府抗議活動後,北京希望確保此類騷亂不會再次發生。香港開始實施《國家安全法》,對任何中國認為屬於分裂國家、顛覆國家政權、恐怖主義或與外國勢力勾結的行為予以懲罰,最高可判處終身監禁。
香港電台近年來一直受到來自政府的壓力。去年3月,香港電台的一名記者在採訪世界衛生組織的一位官員時提問,該組織是否會重新考慮台灣的成員資格。政府隨後批評這名記者反對“一個中國”政策。
去年4月,香港通訊事務管理局批評一個電視節目對警察有偏見。去年5月,由於政府的進一步投訴,一檔著名政治諷刺節目停播。
這家由政府資助的廣播機構的記者也受到政府審查。去年11月,獨立製片人蔡玉玲被警方逮捕,理由是她在使用政府數據庫為一部紀錄片進行研究時涉嫌違規。
新聞主播利君雅(Nabela Qoser)原有的公務員合約遭到終止,因為有投訴稱利君雅向政府官員進行了嚴厲質詢,相關調查仍在繼續。
一名香港電台員工說,簽署聲明會讓員工陷入危險,面臨與利君雅同樣的“命運”。
這位員工說:“如果他們能這樣對待利君雅,政府也能這樣對待我們。很多同事對此都很擔心。”
香港電台內部的變動仍將繼續,許多員工認為未來充滿不確定性。民政事務局副秘書長李百全將於3月1日接替梁家榮出任香港廣播處長。梁家榮的合約應於8月到期,但經雙方同意,他將提前離職。
《國家安全法》界限的不確定性已經在香港電台造成了一種緊張的氛圍。
一位員工說:“人們開始變得沉默,不再像以前那樣公開批評特區政府或政府管理層。我們永遠不知道隨後誰會舉報你。”
中國國家廣播電視總局近日決定不允許英國廣播公司(BBC) 世界新聞台繼續在中國境內落地。香港電台也跟隨廣電總局的步伐,停止轉播BBC節目。
中國官媒新華社報導說,BBC被禁止落地是因為其中一些報導內容嚴重違反《廣播電視管理條例》《境外衛星電視頻道落地管理辦法》有關規定。此前,中國曾批評BBC對新冠疫情以及其對維吾爾人所受待遇的報導。
“香港電台節目製作人員工會”發言人表示,這“可能是香港媒體首次跟隨國家廣電總局的決定”。
一名員工對這一決定表示理解,但這名員工也表示,如果香港繼續遵循北京的模式,則媒體的未來令人擔憂。
這位員工說:“我可以理解,因為現在有《國家安全法》。如果我們繼續在這些措施下工作,我會非常擔憂。我認為會有更多的人放棄新聞行業。”
就在中國禁止BBC世界新聞台在中國落地之前,英國媒體監管機構英國通訊管理局(Ofcom)吊銷了中國環球電視網在英播出執照。通訊管理局經調查發現,執照持有者並非該電視網播出內容的唯一責任人。