法國通過CGTN播放執照申請 官媒環球電視網在歐洲死灰復燃

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中共官媒央視總部大樓(2021年2月5日)

法國媒體監管機構法國最高視聽委員會(CSA)星期三(3月3日)宣布通過中國官媒環球電視網(CGTN)的播放執照申請。這表明CGTN將能繼續在歐洲播放節目,包括英國。

英國在2月初吊銷了中國環球電視網的營業執照,但這家媒體去年12月就曾與法國媒體監管機構聯繫,試圖重新獲得在歐洲的轉播權。

中央社報導說,CGTN去年12月就向法國最高視聽委員會提出申請,希望CSA在法律上認可其播出能力。因為根據法國法規,只要符合兩項技術條件便能獲得播出許可,即必須通過法國衛星,也就是歐洲電信衛星(Eutelsat)播放,和必須從法國發送信號。

法國最高視聽委員會在星期三的新聞稿中確認CGTN符合這兩項條件,屬於其管轄範圍。

新聞稿說:“由於英國脫歐,以及英國通訊管理局(Ofcom) 根據英國法律撤銷CGTN牌照,CGTN負責人聯繫了本委員會,請求認證其服務符合歐洲法律與法國規範。法國最高視聽委員會予以認可。”

新聞稿還提到:“法國法律不要求透過衛星播放的、且擁有在法國播放能力的非歐洲頻道在播放前進行事先授權。這些頻道可以自由播出,不需事先核查,但須尊重法國視聽傳播相關法律。”

根據1989年在歐洲委員會(Council Of Europe)主持下達成的“跨境電視”協議的條款,一個歐洲國家發行的許可證適用於整個歐洲大陸的大部分地區。這意味著CGTN只要能夠拿到在法國的經營許可,原則上就可以恢復在“跨境電視”協議簽字國的播映,這其中就包括已經脫歐的英國。

但最高視聽委員會表示,如果CGTN不遵守一項關於通信自由的法律,煽動仇恨和暴力,或是不尊重人類尊嚴,將會受到處罰甚至被勒令停播。

CGTN隸屬中國中央廣播電視總台。公開資料顯示,中央廣播電視總台為中國國務院直屬,歸屬中共中央宣傳部領導。CGTN的主要職責包括宣傳中國共產黨的理論和路線方針政策,加強國際傳播能力建設,講好中國故事等。中央廣播電視總台的資金基本都來自中國政府的一般公共預算撥款。

英國通訊管理局(Ofcom)2月4日吊銷了CGTN在英國的廣播執照,因其調查發現CGTN的廣播執照錯誤地被星華傳媒公司(Star China Media Ltd)所持有。英國還認為星華傳媒沒有對中國環球電視網在英國播出的英語節目進行編輯監督,並表示“執照持有者不能受政治機構控制”。

CGTN被英國吊銷執照之後發表聲明稱,2020年初,“在一些極右翼組織和反華勢力的操縱下,Ofcom突然對CGTN英語新聞頻道在英國落地許可發起調查”。CGTN的聲明“對Ofcom的最終裁決表示遺憾並堅決反對”。