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中國積極推動與阿富汗主要鄰國烏茲別克斯坦的軍事和軍事技術合作。被認為是中亞地區領袖的烏茲別克斯坦一直對阿富汗擁有重要影響,但中亞地區的安全事務過去長期由俄羅斯把持。俄羅斯對中國更多涉足這一領域如何回應還有待觀察。
阿富汗變局之際中國軍方代表團訪塔什干
烏茲別克斯坦計劃與中國在武器裝備、軍事科技等領域實施一些共同合作項目。烏茲別克國家國防工業委員會8月19日發布的消息說,中國中央軍委裝備發展部的一個代表團剛剛訪問了塔什干。雙方討論了正在實施和未來計劃實施的一些軍事技術合作項目,以及這些項目實施的時間表等議題。
烏茲別克斯坦官方說,在中國軍方代表團訪問期間,烏茲別克方面還展示了當地國防企業生產的一些軍事器材。
烏茲別克官方沒有透露雙方在相關領域合作的具體細節。蘇聯和俄羅斯著名的伊爾-76運輸機過去曾由塔什干飛機製造廠生產。但這家工廠在2012年已經關閉,工廠的一些設施被改裝後目前生產火車車廂等民用產品。
在武器交易領域,中國與土庫曼斯坦的合作最多。在安全領域,中國與塔吉克斯坦的合作最為密切。如今中國加強與烏茲別克在相關領域的關係則是一個新趨勢。而上述這三個中亞國家都與阿富汗相接壤。
俄羅斯媒體報道,中國過去曾以援助的方式向烏茲別克斯坦提供過一些步槍,迫擊砲等射擊武器。但近些年來,中國也開始向烏茲別克斯坦出售無人機和紅旗-9防空導彈等裝備。紅旗-9防空導彈在俄製S-300防空導彈基礎上研製,而售價遠遠低於S-300,對不富裕的中亞國家有吸引力。
繼承蘇軍裝備戰力最強 中俄不放過機會
烏茲別克軍隊戰力在中亞國家中最強。阿富汗局勢正推動烏茲別克斯坦擴充軍備,這也讓俄羅斯、中國等國都看到了機會。烏茲別克首都塔什干曾是蘇軍土耳其斯坦軍區司令部所在地。蘇聯解體後,這個軍區的大量武器裝備都由烏茲別克斯坦繼承。
中蘇在上個世紀60年代末爆發邊境武裝衝突後,蘇軍土耳其斯坦軍區的戰力被大大加強,主要目的用來針對中國新疆方向。 1979年蘇聯入侵阿富汗後,在阿富汗的蘇軍部隊統一被編制成為第40軍,歸屬土耳其斯坦軍區指揮,這讓蘇軍土耳其斯坦軍區在當年的阿富汗戰爭中扮演了重要角色。但30年後,烏茲別克斯坦當年所接收的那些武器裝備目前都需要升級。
中國軍方代表團這次訪問塔什干正值阿富汗局勢突變。中國外長王毅不久前也訪問了烏茲別克斯坦。
對阿富汗影響大
在阿富汗問題上,烏茲別克斯坦最近幾年一直大力推動阿富汗各方政治力量對話和解,同時計劃在阿富汗實施一些基礎設施建設項目。
與其他中亞國家相比,烏茲別克與阿富汗100多公里長的邊界也被認為防護最好和最為嚴密。但烏茲別克仍然面臨著來自阿富汗的極端力量繞過兩國邊界,由側翼從塔吉克斯坦和土庫曼斯坦等其他中亞國家進入烏茲別克的風險。為此烏茲別克與土庫曼、塔吉克等中亞國家在安全領域都簽署了雙邊協議,在必要時烏茲別克可派遣軍隊幫助這些中亞國家。
烏茲別克目前已向西方國家開放3個機場,協助從阿富汗的撤離行動。德國、匈牙利、波蘭等國的飛機首先從喀布爾機場飛抵烏茲別克,撤離人員然後再換乘其他飛機飛往歐洲。
烏茲別克人是排在普什圖和塔吉克之後的阿富汗另一主要民族。在所有中亞國家中,烏茲別克斯坦對阿富汗的影響最大。俄羅斯中亞問題學者格羅津說,屬於烏茲別克族,軍閥出身的阿富汗前北方聯盟領袖、前阿富汗副總統圖斯圖姆在阿富汗的地位過去這10多年中有時高,有時低,這背後都與烏茲別克斯坦密切相關。
格羅津認為,許多安全領域專家幾乎一致的觀點是,烏茲別克安全部門在阿富汗北部的許多省份擁有巨大影響。
格羅津說:“阿富汗的許多事務,尤其是阿富汗北部地區的局勢發展,在很大程度上其實都取決於塔什干的立場。”
中亞領袖 中國更多涉足俄主導領域
除了軍事領域外,中國最近幾年與烏茲別克在經貿和投資方面的合作也在加強。兩國目前在合作生產新冠疫苗。與哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦不同,烏茲別克暫時還沒有出現針對中國的民眾抗議示威。
蘇共地方官僚出身的烏茲別克前總統卡里莫夫幾年前去世後,烏茲別克放棄閉關自守,推動開放改革,積極解決與中亞鄰國的邊界矛盾,試圖在中亞地區更多扮演領袖角色。
但中國與烏茲別克擴大軍事技術合作也可能招致俄羅斯的警覺和不滿。因為多年來中國在中亞的影響主要集中在經濟領域,而安全領域則由俄羅斯完全主導。特別是阿富汗局勢突變,俄羅斯試圖藉機以保護中亞國家安全為由擴大在中亞地區的存在。主管國防工業的俄羅斯政府副總理鮑里索夫8月23日已表示,俄羅斯會以優惠價格向與阿富汗相接壤的中亞國家提供武器裝備。
烏茲別克斯坦為了保持自己的外交獨立多年來一直小心翼翼地避免過於依賴俄羅斯。塔什干幾年前退出了由俄羅斯所主導的獨聯體集體安全防務條約組織。烏茲別克斯坦也沒有加入普京積極推動的歐亞經濟共同體。