加拿大國會國際人權小組委員會(Canadian parliamentary Subcommittee on International Human Rights)上星期得出結論認為,中國對待新疆維吾爾人的行為等同於種族滅絕。一些專家和國際人權活動人士表示,國際社會可能會進入一個新的行動階段,即讓北京的官員對此負責。
該委員會在10月21日的聲明中說,拘押近200萬維吾爾人和其他突厥穆斯林、強迫他們勞動、“無處不在”的國家監視和鎮壓等行為,“明顯是企圖根除維吾爾文化和宗教” 。
委員會在一份新聞稿中說:“根據委員會2018年和2020年聽證會上提出的證據,委員會相信,中國共產黨的行為構成了《聯合國種族滅絕公約》中規定的種族滅絕罪。”
《聯合國種族滅絕公約》將種族滅絕定義為蓄意全部或部分摧毀一個國家、民族、種族或宗教團體的行為。
康考迪亞大學蒙特利爾種族滅絕和人權研究學院執行主任凱爾•馬修斯(Kyle Matthews)表示,該委員會的行動代表著第一次有國家立法機構將維吾爾人在中國的遭遇描述為種族滅絕。
馬修斯對美國之音說:“這將迫使政府行政部門採取行動並做出相應反應。”
國際社會指責中國2017年以來任意拘押100多萬維吾爾人和其他突厥穆斯林,將他們關進新疆的拘留營,對他們進行強迫教育和酷刑。
政府批准
該委員會呼籲加拿大政府承認這一行為是種族滅絕,譴責中國,並製裁涉嫌“嚴重侵犯人權”的官員。它還要求政府推動國際社會進入該地區,並支持讓外界了解維吾爾人處境的那些組織。
委員會主席豐塞卡(Peter Fonseca)對美國之音表示,聲明中的建議是“委員會多黨成員的一致聲明”。
他說:“委員會的報告將提交給外交事務委員會,由外交事務委員會決定批准或否決其調查結果。”
一些專家表示,調查結果可能會經過加拿大立法機構進一步審議,並提交給總理特魯多的內閣批准。
拉烏爾瓦倫貝格人權中心(RWCHR)運營總監伊蘭·奧茲(Ilan Orzy)告訴美國之音:“政府經常會聽從委員會的建議。”
奧茲說:“加拿大政府在緬甸的羅興亞危機中就是遵循這樣的程序。”
加拿大確認緬甸當局在2018年9月對羅興亞少數民族進行了種族滅絕。
加拿大政府尚未宣布是否會按照委員會的建議行事。加拿大外交部長商鵬飛(Francois-Philippe Champagne)在與美國之音分享的一份聲明中說,加政府會“非常嚴肅”地對待種族滅絕的指控。
商鵬飛說:“我們將繼續與我們的盟友密切合作,推動通過國際獨立機構對此事進行調查,並讓公正的專家進入該地區,以便他們能夠掌握到第一手的情況並發回報告。 ”
他說:“我們始終對有關新疆侵犯人權的報導深感不安,並一直公開呼籲中國政府停止對維吾爾人的鎮壓。”
“職業技能培訓”
中國否認了其對新疆維吾爾突厥少數民族進行鎮壓的說法。北京官員說,他們把被宗教極端主義“毒害”或社會落後的維吾爾人送到“職業培訓中心”, 讓他們去極端化,並教給他們新的工作技能。
上週四,中國外交部發言人趙立堅稱該委員會的聲明“毫無根據”,並呼籲加拿大停止以涉疆問題為藉口乾涉中國內政。
趙立堅說:“所謂的新疆種族滅絕是一些反華勢力為了誹謗中國而編造的謠言和鬧劇。”
一些觀察人士認為,加拿大政府可能會批准委員會的調查結果,承認對維吾爾人的種族滅絕,這可能會鼓勵其他國家效仿。
美國的立場
上週五,美國參議院外交關係委員會成員魯比奧敦促美國政府承認這一問題是種族滅絕。
星期二,一個由兩黨參議員組成的小組提出一項決議案,宣布中國維吾爾人的行為是種族滅絕。
艾文(Peter Irwin)是總部在華盛頓的維吾爾人權項目的高級官員。他對美國之音說:“這些決議表明,國際社會已經做好準備,不僅要譴責中國在新疆的政策,還要追究共產黨官員的責任。”
他說:“值得讚賞的是,加拿大該委員會花費時間對這個問題進行了深入研究,傳喚證人、分析報告並得出的結論是,新疆正在發生的事情相當於種族滅絕。”
總部位於慕尼黑的世界維吾爾代表大會主席多力坤·艾沙(Dolkun Isa)表示,有關種族滅絕標籤的討論,意味著這些國家了解維吾爾人處境的嚴重性,他們的決策者願意調整應對危機的措施。
艾沙對美國之音說:“越來越多的人認為這是種族滅絕,委員會的決定大大促進了這一點。我們希望,這一舉動將是國際社會要求中國停止對維吾爾種族滅絕的更有意義和更具體努力的開始。”