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不久前突發的中國爛尾樓業主停貸潮和河南村鎮銀行暴雷持續受到輿論廣泛關注,被認為可能升高系統性風險並威脅社會穩定。由於適逢中共高層在北戴河的非正式會議期間和訂於秋後召開的20大進入倒計時階段,當局相繼推出一些相應的臨時方案,試圖安撫受害群體緩解矛盾,凸顯北京對這些不穩定因素高度重視,對其可能演變成影響中共政權統治的金融危機和社會動盪深感擔憂。與此同時,有維權業主表示,上海市當局拒不執行中央政府有關規定,監管不力應被追責。
停貸抗議群起引發關注
2022年在肺炎疫情復燃的陰霾下剛剛過半,位居GDP總量世界第二的中國近幾個月來接連發生經濟上的負面事件,成為新聞熱點。
河南村鎮銀行暴雷和多名政府官員被指違法給儲戶濫賦紅碼之後,上千名受害儲戶聚在省會鄭州舉行了近幾年罕見的拉橫幅抗議。當局強力清場後,連夜通告答應為受害儲戶出資墊付。
7月15日起,四家河南村鎮銀行凍結儲戶資金近三個月後,通過微信程序 “村行墊付”,結算5萬元以下的小額存款給部分儲戶,其中許多人曾遭遇手機被非法賦紅碼而出行受限,引發輿論嘩然。
7月14日,陝西省會西安街頭出現上千名爛尾樓受害業主包圍陝西省銀保監局並與大批警察對峙的場面。這是正在中國20多省和直轄市迅速蔓延的爛尾樓業主以公告即將停止還貸為主要形式的集體維權活動的一部分。
去年,中國幾家巨型房地產開發商由於過度擴張而出現資金鍊斷裂,先後發生債務違約,使得相關的爛尾樓盤復工更加遙遙無期。
江西省景德鎮市恆大瓏庭樓盤的900多戶業主在多次現場維權要求復工無果的情況下,於今年6月30日率先在網上曬出一份《強制停貸告知書》,隨後在20多省市引起飽受同樣困擾的爛尾樓盤業主的強烈連鎖反應。
爛尾樓通常是指已經開始、卻因開發商缺乏足夠資金而無力完工並驗收交付的建築工程。
政府出資紓困 謹慎應對危機
7月25日,路透社報導稱,中國當局將設立一個房地產基金以幫助房地產開發商解決嚴重的債務危機,恢復對房地產業的信心。基金總額最高可達人民幣3000億元,約440億美元。自房地產業債務危機去年爆發以來,這是當局採取的第一個重大步驟,以期在解救陷於困境的房地產開發企業的同時,盡快緩解幾乎席捲全國的爛尾樓業主停貸維權風暴。
廣州地產資深中介人姚女士對美國之音表示,政府在此敏感時期出巨資安撫受害業主和拯救樓市是必須的,而緩解這場停貸危機首先要“保交樓”。
時代周報猛獁工作室發文稱:“有業主認為,樓槃無法交付,則無需繼續償還按揭貸款。但從法律上看,強制停貸或構成業主與銀行簽署的《貸款合同》違約,影響業主徵信或導致業主成為失信人。若爛尾房業主持續斷供,將進一步影響銀行流水收入,對金融鏈條運轉帶來衝擊。從開發商角度看,如何權衡保交付和穩發展之間的關係,成為必考題。”
爛尾樓現象
在網上流傳的音像資料顯示,大大小小的爛尾樓盤遍及幾乎中國各地,涉及的房地產開發商包括恆大、綠地、融創、泰禾、鑫苑等名聲顯赫的大房企,由於各種原因停工的爛尾工程多達數千,涉及資金超過萬億人民幣,爛尾年頭少則一年半載,多則十數載,甚至可以追溯到近30年前,如1994年興建的安徽合肥新鴻安商城和1992年開工的廣州165棟集資住宿樓。
中國房地產價格近十幾年來飆漲,平民家庭一般都是老人與晚輩傾盡所有積蓄才夠購樓首付,網民稱之為“掏空六個錢包”。所購樓盤一旦爛尾,有些業主迫於財務壓力,不得不入住他們還在還貸的沒水沒電沒燃氣的“三無”毛坯房,每天早晚徒步在他們的高層“新居”爬上 爬下。
西安市灞橋區的高層住宅小區易合坊爛尾十年,天津西高區的高銀金融117大廈停停建建10多年,經過自媒體人峰哥和小叔的視頻介紹,其背後辛酸匪夷所思。
經濟發達地區業主停貸 倒逼爛尾項目復工
據維權業主傳到網上的“全國各省市爛尾樓停貸通知匯總”名單,經濟發達的長三角地區也有20多個樓盤的業主已經宣告停貸維權,其中上海市有7個,浙江杭州市有3個,江蘇有13個。
上海市崇明區長興島“泰禾大城小院”的受害業主們也加入了爛尾樓停貸維權行列。據了解,這個距離浦東十多分鐘車程、靠近長江出海口的風水寶地長興島上的別墅與高層公寓項目原訂2020年7月交付,卻在2019年6月全面停工,已經購買該樓盤房產的2000餘戶業主曾多次到現場維權,但該項目至今仍未全面復工。
業主們在7月13日發出的強制停貸告知書指出了多家中國銀行在為已售出房源購房人辦理房貸過程中存在的多種違法違規行為,其中包括:建築未封頂即違規發放貸款;將非監管銀行賬號預先打印在貸款協議上 故意隱瞞而未盡到法定的對於格式合同的提醒注意義務;簽訂貸款協議時放款賬號留空,購房人簽字後銀行再填寫開發商提供的用來挪用預售資金的賬號,以及簽約後私自修改貸款合同中的放款賬號並不通知貸款人。
受害業主:必須對地方政府監管不力問責
這個爛尾樓盤的維權業主吳先生是5年前到上海工作落戶的技術人才。他對美國之音表示,造成他所購買樓盤爛尾的主要責任在於上海市政府沒有執行的中央政府的相關通知規定,沒有建立監管預售房資金的法律法規,造成了上海市十餘個樓盤爛尾。
吳先生指出,上海市為了刺激外來開發商前來拿地推高地價的經濟考量,一直沒有製定預售房資金監管法律法規,這給其他省市起了壞的示範作用,致使其他一些地方的政府即使有相關法律法規也形同虛設,因此應該首先追究上海市當局的責任。
他還表示,購買同一個樓盤的多數業主都不得不租房住,一邊交房租,一邊為爛尾樓還房貸,不堪重負,有些業主無奈之下只好入住毛坯房。
高學歷人才串聯 力圖擺脫爛尾樓困境
一個叫作“綠地光谷星河繪” 的開發項目位於高新技術企業雲集的武漢光谷已經售出2000多戶,其中大部分學歷在大學本科以上,號稱當地“最高學歷樓盤”。
有中國媒體報導稱,購買這一樓盤的業主中有許多高科技人才,他們不惜冒著可能被列入徵信黑名單的風險,串連集體停繳房貸力爭復工交樓。有些業主做好了最壞打算:自己若被打進“老賴”名冊,就離婚讓孩子跟另一半。
有人在人民網領導留言板上給武漢市長留言問道:“綠地星河繪反复停工,即將爛尾,有人管嗎?”
留言說,“只有六個月就要交房了,現在主體才做58.8%,綠化、地下全都沒做。我們交的錢,監管賬戶的錢都去哪裡了,為什麼反复停工?請求東湖高新區將綠地未開發的住宅用地、其他有價值的資產收回,專款專用建設星河繪,給百姓交代。”
該留言至今仍處於“待回复”狀態。網友linuxwt_optics在一個評論網站“過早客”平台上寫道:“不怕被坑就買綠地,…你敢買麼,坑了你無處伸冤。”
暴雷銀行儲戶維權 政治敏感度高
對於7月10日鄭州出現的村行儲戶因存款取不出而舉牌抗議行動,海外中文網媒中國數字時代刊文稱,有網民指出這其中的價值扭曲與場景諷刺,例如在維權現場同時出現了毛澤東像與英文橫幅,但在毛時代顯然“既不會有英文橫幅,也不會有個人存款”。
文章說,“還有網民建議轉而向俄羅斯駐華大使館求助,畢竟向美帝喊冤是嚴重的政治不正確。”
一位自稱為河南“存款回家”的合法儲戶老施的男子在微信群中發帖稱,曾被鄭州警方抓走5進5出,希望河南省銀保監局、人民銀行鄭州中心支行以及河南農信聯社等單位給生活在水深火熱中的40萬儲戶提供一個方便的、打得通的電話,使他們的家庭放心、安心。
該帖文呼籲,“不要讓儲戶流血又流淚!”不過,當接到記者採訪電話時,這位儲戶卻作了一番令人啼笑皆非的表白。
他說:“我只接受中國和俄羅斯媒體採訪。美國之音不友好。我寧可不維權也要愛國。”
異議人士、自媒體《建民論推牆》主持人吳建民流亡來美前在中國無錫曾領導同小區數百戶業主向開發商維權成功,並得到當地電視台和其他媒體跟踪報導。
吳建民對美國之音表示,他已在油管(YouTube)上作評論節目時分享了當時維權的成功經驗,但此一時彼一時,胡溫時期講和諧社會,業主向開發商提出改進要求,政府從中和稀泥,沒有對維權業主下手抓人,而習近平時代強調鬥爭,就是要嚴厲打擊敢於維權的人士。
這位時評人還指出,當前習近平執意推行的動態清零防疫政策與中共20大有關聯,這使得原本嚴峻的政治環境和經濟形勢對於大批企業和億萬“房奴”更加不利。
保20大成當局優先考量
與此同時,中文社交媒體上有許多反映爛尾樓業主的困境和心願訴求的內容,受害業主們組成聊天群,追踪局勢發展並交流維權經驗。
除了表達訴求,還有一些群友討論政治敏感問題,比如正為在官媒極力宣傳造勢中的中共20大和“我將無我不負人民”的習近平連任。
一位維權業主寫道:“什麼民生問題都不是大事,接下來是最大的事情是登基大典。”
吳建民認為,這場風波對中國社會的穩定,對可能決定中國未來五至十年走向的中共20大,乃至中共的統治肯定有影響。
他說,“那麼多老百姓要靠按揭才買得起房子。而業主在經濟的惡性循環中下崗或者掙不到錢,就無法每個月還貸,,銀行收不到還貸就會出現大批壞賬爛賬,就會垮掉,共產黨如果過不去這個坎,就一定得死。”
一些海外觀察人士指出,河南村鎮銀行暴雷和全國各地的爛尾樓事件頻發的根本原因是體制出了問題,成為當前熱點則跟中共內部權鬥有關,而中共當局並不想追究,只是拿出一些暫時性方案平息風波,防止事態擴大,先拖過20大再說。