烏克蘭人正等待人道主義援助時 聯合國則進行更多討論

烏克蘭人正等待人道主義援助時 聯合國則進行更多討論

聯合國大會星期三（3月23日）開始就兩項旨在緩解烏克蘭人道主義危機的決議草案展開長時間的辯論。在烏克蘭，數百萬人等待食物、水和醫療用品，或者等待安全逃離他們被圍困城市的機會。

“這個月有成千上萬的烏克蘭人失去了生命：年輕的和年老的，女的和男的，平民和軍人，” 烏克蘭駐聯合國大使謝爾蓋·基斯利茨亞(sergey Kyslytsya)在談到俄羅斯2月24日凌晨開始的戰爭時說。 “他們的死是因為俄羅斯決定攻擊烏克蘭，攻擊和平，攻擊我們所有人。俄羅斯對烏克蘭的戰爭每過一天，人道主義局勢就會一步一步的惡化。”

有關的數字是驚人的。聯合國表示，在不到一個月的時間裡，已有350萬人逃往鄰國，650萬人在烏克蘭境內流離失所。聯合國估計有1200萬人需要人道主義援助。局勢每天都在惡化。

聯合國成員國面前有兩項決議。這兩項決議都呼籲立即停火，保護平民、關鍵的民用基礎設施、援助人員和醫務人員。

但二者中有一個明顯的區別：一個決議的文本把俄羅斯稱為侵略者，並呼籲它停止對烏克蘭的行動，而第二個決議的文本沒有提到侵略者，而且基本上把遭到攻擊的烏克蘭與其攻擊者置於同一水平上。

墨西哥、法國和烏克蘭都是起草了文本中提到俄羅斯的那個決議的25個國家之一，這個決議在聯合國大會上有80多個共同提案國。

南非是第二文本的起草者。

“南非認為，應該討論與烏克蘭衝突有關的政治和戰略問題，但不應在一個解決人道主義局勢的決議框架下討論，”南非駐聯合國大使馬圖·喬伊尼(Mathu Joyini)說。她說，她的政府的決議草案試圖做到這一點。

在周三的辯論中，有60多個代表團發言。討論將在周四上午繼續，預計投票將在隨後進行。

任何結果都不會對俄羅斯產生法律約束力，但在強大的國際支持下，它將表達世界的意願，即敵對行動應當停止，人們應該得到幫助。

絕大多數發言者表達了對西方草案的支持，強調了俄羅斯對烏克蘭的破壞，包括對南部港口城市馬里烏波爾(Mariupol)的圍困，以及對平民和關鍵的基礎設施的肆意砲擊和轟炸。

“鑑於正在上演的悲劇，大會必須承擔起應對這一人道主義災難的責任，並緊急呼籲俄羅斯尊重適用於所有人的國際人道主義法的基本原則，”歐盟大使奧洛夫·斯庫格(Olof Skoog)代表 27個成員國的集團說。

美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)提到了這場戰爭的人道主義影響。這場戰爭破壞了小麥和燃料等關鍵物資的全球供應。正在審議中的決議也提到了這一問題。

她說:“糧食價格的加速上漲、糧食短缺和相應的不安全威脅到脆弱社會的進一步不穩定，增加飢餓並推動人口的流動，”她說。 “而此時此刻，全球的人道主義系統已經比以往任何時候都更承受更大的壓力，在這個時候，世界糧食計劃署正在為80多個國家的1億3千8百多萬人提供食物。”

只有敘利亞在大會上表示支持俄羅斯。自2015年以來，莫斯科一直在對自己的民眾發動殘酷戰爭的敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)政權提供軍事支持。就連在自己的領土上允許俄羅斯駐軍並被認為正在考慮讓自己的軍隊進入烏克蘭以支持俄羅斯的白俄羅斯也沒有在大會上發言。

厄立特里亞和朝鮮也缺席了辯論，這兩個國家在聯合國公開支持莫斯科。

俄羅斯駐聯合國大使瓦西里·涅邊賈(Vassily Nebenzia)把西方的文本稱之為含有“公然的反俄羅斯成分”。

“讓我明確一點：這種情況將使解決烏克蘭局勢更加困難，”他說。 “因為更有可能的是，這將使烏克蘭談判代表更加大膽，並推動他們維持目前不切實際的立場，這與地面的局勢無關，也與解決根本原因的必要性無關，這意味著俄羅斯必須，幾乎一個月前，開始它在烏克蘭的特別軍事行動。”

孤立

涅邊賈說，如果各國想要幫助烏克蘭的人道主義局勢，他們可以在聯合國安理會投票支持莫斯科的決議草案。

該草案於週三晚些時候進行了投票。非安理會成員國白俄羅斯、敘利亞和朝鮮是共同提案國。

在15個安理會成員國中，只有俄羅斯和中國支持該文本（儘管中國不是共同提案國）。在一次罕見的投票中，有13個理事會成員國棄權。由於沒有9票贊成和0票否決，這項決議失敗了。

幾個安理會成員指出，該決議沒有要求立即無條件結束敵對行動，也沒有指明造成這場人道主義危機的原因——俄羅斯的入侵。

向奧爾布賴特致敬

星期三，美國前國務卿、前美國駐聯合國大使馬德琳·奧爾布賴特(Madeleine Albright)去世。安理會委成員國起立默哀，向她致敬。托馬斯-格林菲爾德在投票前提到了她。

“奧爾布賴特國務卿曾警告說，‘聽一個逃離鐵幕的人的話，我知道你給俄羅斯開綠燈時會發生什麼。’如果我們通過這項決議，那就是我們今天會做的事情。”托馬斯-格林菲爾德警告說。

與此同時，在安全得不到有力保障的情況下，人道主義工作者繼續試圖為數百萬烏克蘭平民提供挽救生命的援助，其中許多人被困在敵對行動活躍的地區。