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2月14日西洋情人節之際,50位跨國同性伴侶的當事人冒雨前往台灣行政院陳情,他們綁上四百多條黃絲帶,象徵即便在亞洲第一個合法承認同性婚姻的台灣,仍有近500對的跨國同性伴侶無法完成結婚登記,而且受限於疫情和法律,他們的外籍伴侶還被擋在境外,無法來台團圓。
隨風雨飄揚的黃絲帶上寫著近五百對跨國同性伴侶的名字以及他們的交往日數。這些跨國同性伴侶,每一對都是自台灣2019年中旬、創亞洲首例合法承認同性婚姻以來希望在台灣結婚,卻受限於修法進度延宕而無法完成結婚登記。
近五百對跨國同婚卡關
而且,台灣自從去年5月為防止新冠輸入病例以來就禁止外國人入境,這些外籍的同性伴侶因為無法及時獲得合法的配偶身分,至今仍被擋在境外,無法來台與另一半團聚。
對此,多個台灣同性戀權益團體,包括台灣伴侶權益推動聯盟、國際特赦組織台灣分會、台灣同志諮詢熱線、台灣同志家庭權益促進會、彩虹平權大平台、台灣人權促進會和台灣性別平等教育協會等,也於週一(2月14日)同赴台灣行政院陳情。維權人士呼籲台灣行政院儘速將相關的修正法案送交立法院審核,以完成立法,讓民政機關可以有法源,依法受理跨國同性婚姻的登記。
台灣伴侶權益推動聯盟秘書長簡至潔在台灣行政院外的陳情集會上表示:“這多年來,我們收到幾百個同志伴侶來跟我們求助,因為疫情的關係,他們沒有辦法回台。因為疫情的關係,家人生病了,沒有辦法赴台探視,因為他們的伴侶不被台灣當作合法的家人。”
亞洲同婚第一光環褪色?
簡至潔批評台灣政府拿了亞洲同性婚姻第一光環之後,卻未及時完成修法或顧及跨國同性伴侶仍無法獲得配偶合法身分的現況,而將他們的外籍伴侶擋在境外,至今無法結婚,也無法來台探親或團聚。她說:“我們合理懷疑,蔡(英文)政府,你是不是收了所有的‘亞洲第一’的光環後,你就放任今天在場的所有跨國同志伴侶、放任我們在這裡淋雨、放任我們在這裡等待了,等一千天,沒有結果。”
台灣於2019年5月在法律上承認同性婚姻,成為亞洲首例。目前同為台灣籍的同性伴侶或台灣國民與承認同性婚姻國家的外籍伴侶,皆可在台合法登記結婚。根據人權團體的統計,全球目前僅有29個國家承認同性婚姻,也就是說,那些來自同性婚姻尚未合法國家的外籍同性戀者仍無法在台灣與他們台灣藉的伴侶登記結婚。
根據台媒中央社引述內政部的統計,截至去年8月,已有近6500對同性伴侶完成結婚登記,其中292對為跨國同婚。
台灣內政部去年9月發布新聞稿解釋,跨國同婚登記依照台灣司法院的見解,須符合“涉外民事適用法”第46條所規定之婚姻成立的實質要件,若外籍同性戀者的本國法未承認同性婚姻,則因不具備其本國法的成立要件,與台灣國民所締結的婚姻,即不被承認,也因此,台灣的戶政機關現在仍無法受理此類跨國婚姻登記。
修法延宕 跨國伴侶代表跪求儘速立法
不過,為符合婚姻平權,台灣司法院已於去年1月將該法的修正草案送交行政院審核,期盼能解決台灣人無法與來自同婚未合法國家的外籍伴侶結婚的問題,修正法案目前還躺在行政院,有待完成審核並移交立法院,完成三讀通過。
對此,台灣藉的跨國同性伴侶當事人 Joyce 在周一的陳情集會上以下跪的方式,向台灣行政院長蘇貞昌陳情,希望台灣政府能儘速讓她和她的外藉伴侶在台結婚。
不願意透露中文本名的Joyce在接受美國之音採訪時表示,她跟她的菲律賓藉伴侶Queenie交往了八年,希望在台結婚並共同生活。她們等了一年,還是等不到⟪涉外民事適用法⟫的修法曙光。
Joyce 說:“Queenie來到台灣,我們兩個相聚,她前前後後用了三種簽證,像是外藉移工的簽證、旅遊簽證,那目前用的是學生簽證。學生簽證去年應該就要到期了,因為遇到新冠疫情,所以簽證每個月可以自動延長,但這個政策並不是長久的,一旦終止了, Queenie是隨時需要出境的。這是讓我們這一年下來處於膽戰心驚的狀態。”
因為Queenie是一位廚師,Joyce説,她們希望在台灣互許終身後,能一同經營屬於她們的餐館或咖啡館,這是她們的夢想。
期待落空 外籍同志伴侶被擋境外
另一位台灣藉的跨國同性伴侶當事人 Andrew則抱怨,台灣政府的態度不夠積極,因為台灣已經合法承認同性婚姻快三年,但對於卡關的跨國同婚,政府處置步調緩慢,讓他在屢次的期待中,只感受到更大的失望跟傷害,現在他説他已經不對台灣政府抱太大的期望了。
不願意透露中文本名的Andrew告訴美國之音:“走到今天已經到了快兩年半、快三年的時間了,(台灣)政府對這方面還是遲遲地無法不作為。每一次去跟不同立法委員拜會的時候,他們都支持這個議題,但是卻跟我們說,你要去跟執政黨團說才有用。在這樣子四處碰壁的情況之下,真的很不好過。一次又一次的期待,然後又一次又一次的失望。”
Andrew的同性伴侶是日本人,他們交往了1450天。在疫情爆發之前,他們每三個月輪流往返台灣或日本見面,但台灣自去年中旬為了防疫,開始封鎖邊境,即使允許本國人和其外籍配偶入境,但因為Andrew的日本籍伴侶無法取得合法配偶身分,至今一直無法入境。
根據台灣伴侶權益推動聯盟的統計,目前至少有467對跨國同性伴侶在台灣等待合法結婚,其中,214對伴侶受疫情阻隔仍身處異國,無法相見。
針對同性戀團體的陳情,根據台媒中央廣播電台引述行政院發言人羅秉成的回應,稱蘇貞昌非常重視同婚議題,不過,有關司法院擬放寬跨國同婚相關限制的修正草案,行政院仍須研議相關配套措施及影響評估,也要持續與各界及立院黨團溝通,在各項法製配套上取得共識。
對於同婚合法化的進展,台灣目前仍有部分保守團體持反對的意見。例如,反同團體“下一代幸福聯盟”就主張“同性婚姻與多人婚姻、摧毀婚姻,只有一步之遙。(同性戀者)爭取婚姻權是希望透過社會對同性婚姻的認同,從而徹底摧毀傳統婚姻的概念。”