北韓官員稱致力於吸引外資

  • 斯洋

2017年1月9日平壤織襪廠女工在縫襪子(美聯社攝)

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北韓官員稱致力於吸引外資

主管北韓經濟發展的官員在中國廣州舉行的國際金融論壇上說, 吸引外資將是北韓未來發展的重中之重。另外還有北韓官員說,北韓視中國的改革和開放為北韓的“榜樣”。

北韓官員:吸引外資是重中之重

北韓對外經濟省經濟開發指導局局長、北韓經濟開發協會會長李鐵石(Ri Chol-suk) 11月25日在廣州國際金融論壇上說, 北韓未來希望能有更多的機會與國際社會合作,並希望有更多的機會向外界介紹北韓的經濟發展和投資機會。李鐵石在會上還闡述了北韓經濟開發區對企業投資的優惠政策。

他說,外國企業在北韓經濟開發區投資,將獲得更低的企業稅收待遇。另外北韓也會給外國投資者提供土地租賃和土地開發方面的優惠,甚至比周邊國家更有利於投資者的優惠政策。他還強調,目前,吸引更多的外國資本到北韓開發區將是他們工作的重中之重。

李鐵石帶領了一個代表團來到中國廣州參加第15屆國際金融論壇。據香港《南華早報》報導,在論壇上,代表團的另外一位成員,來自北韓最高人民會議的高級官員黃正權(Kwang Chung-gwon)音)說,北韓還打算向先進國家學習先進的金融體系。他還說,中國改革開放的成功是北韓的榜樣,特別是中國還在全球經濟舞台上發揮著重要作用。

北韓謀求經濟開放已經不是最新的消息了。今年四月,北韓領導人金正恩說, 北韓已經實現了核武器目標,下一步目標是以經濟發展為重點。金正恩轉向經濟的說法也為他與美國總統特朗普6月份在新加坡的會議緩解了氣氛。

另外,隨著周邊環境的改善,北韓最近開設了貿易投資官方網站--北韓的貿易。據韓聯社今年10月份的報導,這個網站提供漢語、朝鮮語、英語等多種語言版本。上面不僅公開了北韓的貿易政策和法律法規、貿易公司現狀、經濟開發區以及貿易商品等,還詳細介紹了14個投資項目。

北韓曾是“公司墓地” 北韓是否會“改革”才是關鍵

但是,分析人士說,北韓官員提中國的改革開放,令人鼓舞,但是,北韓是否會真正進行改革,令人質疑。

威廉·布朗(William Brown)是美國喬治城大學的客座教授,也是美國智庫韓美研究所(Institute for Corean-American Studies)的資深研究員,他在接受美國之音採訪時說,北韓曾經在1970年代中期也對外開放過,從日本和西方國家吸引了很多的外資,但是從來沒有償還債務。他說,北韓只有進行改革才會吸引投資者。

他說:“當它不能償還債務的時候,它就債務違約了,因此它在全球的名聲就壞了,任何一個腦子清楚的人現在都不會投資北韓,除非北韓進行改革。改革是關鍵。我所說的改革是他們允許個人資本,個人可以擁有部分資本,不是全部。這雖然違反了它體系內的馬克思列寧主義,但是這是市場所需要的,如果他們可以緩慢地效仿中國,將國家資產和資本緩慢出讓給私營部門。這樣做,不僅私營部門的生產力會得到巨大提升,而且也會改變外國投資者的看法。”

他說,北韓其實擁有很多的優勢:相對廉價的勞動力,豐富的資源和非常良好的投資環境-- 位於蓬勃發展的中國、富有的日本和前進中的南韓附近。

他說,北韓是否會進行改革,最值得關注的是農業。如果北韓對農業部門進行改革,這表示,朝鮮是真正著手改革。

與美國保持良好關係也很關鍵

布朗認為,在北韓作出釋放被綁架的日本人質和棄核的決定前,日本是會保持目前的強硬政策的。

南韓雖然正在幫助北韓開發經濟項目並提供資助。不過對北韓經濟援助仍屬國際社會的制裁範疇,這些項目沒有獲得制裁豁免,只有在美朝可能達成去核協議的情況下才有實現的可能。

從投資上說,美國和北韓沒有什麼交道。但是,他認為,吸引外資最關鍵的還是與美國的關係。

他說:“對北韓來說,最大的事情是,他們能夠向投資者保證,他們的產品可以出口到美國。每個人都希望出口到美國,但是由於目前北韓不是世界貿易組織的成員, 美國向北韓產品徵收非常高額的關稅。所以,關鍵是美國能夠接受北韓的產品,而又取決於北韓能否加入世界貿易組織。所以,關鍵還是改革。”

布朗認為,只有進行改革,並與美國實現關係正常化後,北韓才能真正吸引外資。