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盧沙野質疑烏克蘭國家主權 澤連斯基還要等習近平電話嗎?


在烏克蘭總統新聞辦公室提供的視頻中,烏克蘭總統澤連斯基2022年3月20日星期日凌晨在烏克蘭基輔發表講話。
在烏克蘭總統新聞辦公室提供的視頻中,烏克蘭總統澤連斯基2022年3月20日星期日凌晨在烏克蘭基輔發表講話。

中國駐法國大使盧沙野日前接受法國媒體採訪時質疑包括烏克蘭在內的前蘇聯國家的主權,這是在包括法國總統馬克龍在內一些世界領導人期待中國幫助斡旋烏克蘭和平後發生的。盧沙野這番言辭令外界再次質疑中國斡旋俄烏和平的努力。

盧沙野質疑烏克蘭國家主權 澤連斯基還要等習近平電話嗎?
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俄烏戰爭爆發一年多,中國領導人習近平仍然沒有與烏克蘭總統澤連斯基通話,而澤連斯基到現在也沒有放棄與中國對話的可能。烏克蘭為何對中國還有期待?中國在烏克蘭的和平中到底能起到什麼樣的作用?

盧沙野令中國斡旋努力再遭質疑

盧沙野4月21日接受法國LCI新聞台訪問,在被問到克里米亞是否屬於烏克蘭時,盧沙野說:“不一定,取決我們如何看待這些問題…沒有這麼簡單”。在被提醒根據國際法,克里米亞屬於烏克蘭後,盧沙野卻表示,“根據國際法,這些前蘇聯國家沒有有效地位,因為沒有國際協議以具體化他們的主權國家地位。”

盧沙野的這番話在歐洲引起強烈不滿。法國、烏克蘭和波羅的海三國紛紛要求中國說清楚。摩爾多瓦和歐盟官員也回擊了盧沙野的話。雖然中國外交部星期一(4月24日)作出澄清,稱中國尊重蘇聯解體後各加盟共和國的主權國家地位,但是損害已經造成。

立陶宛外交部長加布裡埃柳斯·蘭茨貝爾吉斯(Gabrielius Landsbergis)認為這番話令人對中國在烏克蘭問題上“勸和促談”發揮建設性作用缺乏信心。他星期六在推特上寫道:“如果有人依然想知道為什麼波羅的海國家不信任中國會‘促成烏克蘭的和平’,這裡有一位中國大使辯稱克里米亞是俄羅斯的,我們國家的邊界沒有法律依據。”

烏克蘭總統顧問米哈伊洛·波多利雅科(Mykhaylo Podolyak)星期天譴責盧沙野的評論很“荒謬”。他說,所有前蘇聯國家的地位“載於國際法中”……“聽到一個謹慎看待自身千年歷史的國家(中國)的代表說了荒謬版的‘克里米亞史’,感覺很奇怪”。如果你真的想扮演重要政治角色,就不要學舌俄羅斯人的宣傳。”

中俄特殊關係曾令人期待

自俄羅斯入侵烏克蘭以來,中國不僅“鸚鵡學舌”照搬俄羅斯人的宣傳,沒有譴責俄羅斯的入侵,反指責北約應該為烏克蘭戰爭負責,且一直與俄羅斯保持密切經貿和軍事合作關係。兩國領導人還進行多次的面談或是視頻對話。中國領導人習近平3月訪問俄羅斯時,不僅與普京重申夥伴關係,還表示要與俄羅斯一起推動百年未遇的國際變局。中國國防部長李尚福上星期出訪俄羅斯時甚至讚揚普京為促進世界和平做出貢獻。

儘管如此,中國一直宣稱自己在烏克蘭問題上是“中立的”。為了打造“負責任的全球大國形象”,中國還表示要為促成烏克蘭的和平發揮建設性的作用,甚至在2月份推出了一份和平的計劃。這份計劃既沒有譴責俄羅斯,要求俄軍撤退,也沒有對俄羅斯進行問責。

也因為中國與俄羅斯的緊密關係,以及俄羅斯對中國的進一步依賴,一些人相信對中國有能力說服俄羅斯停戰,其中就包括法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)。馬克龍近日在訪問中國時對習近平說:“俄羅斯侵略烏克蘭破壞了穩定…我祈望您能讓俄羅斯恢復理性,讓所有人坐在談判桌前”。

馬克龍堅信,在西方與俄羅斯敵對的情況下,“我們沒有選擇”,中國可以利用其與俄羅斯的特殊關係,使其“向好或者向壞”。因此,要盡可能去動員北京,向積極的一面發展。

烏克蘭總統澤連斯基也相信中國是唯一對俄羅斯有影響力的國家,他也一直試圖贏得中國的支持。在許多西方國家認為中國關於烏克蘭戰爭的立場文件缺乏實質內容時,他一再提及中國曾聲明尊重領土完整。他還表示,他相信中國不會向俄羅斯提供武器。他說,他隨時等待習近平的電話,他甚至邀請習近平訪問烏克蘭。

3月底,在習近平訪問俄羅斯時,曾有報導說,習近平有意在訪俄後與澤連斯基通話。4月初,歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在訪問北京後曾表示,習近平告訴她,自己願意在“條件和時機成熟時”與澤連斯基對話。但兩人至今沒有通過電話。兩人上一次通電話還是在一年多前,俄羅斯入侵烏克蘭之前。

中國領導人習近平在北京會晤到訪的歐盟委員會主席馮德萊恩和法國總統馬克龍。(2023年4月6日)
中國領導人習近平在北京會晤到訪的歐盟委員會主席馮德萊恩和法國總統馬克龍。(2023年4月6日)

美國智庫大西洋理事會歐亞中心烏克蘭裔非常駐高級研究員薄思超(Michael Bociurkiw)告訴美國之音說,他相信澤連斯基這麼做是因為他不希望放棄任何一個可以獲得和平的機會,而中國對俄羅斯有影響力。

“我已經說過很多次,如果說除了土耳其還有哪個國家對普京有影響力的話,那就是中國。在那次訪問中,我們明顯地可以看出,習近平在(中俄)關係中佔據上風,他是有權做決定的那個。俄羅斯處於次要位置。如果澤連斯基能夠為中國向普京施壓提供一個很好的理由,那將是一件非常好的事情。”

弗拉基米爾·杜波維克(Volodymyr Dubovyk)是烏克蘭敖德薩的梅奇尼科夫國立大學(Mechnikov National University)國際關係學副教授,他告訴美國之音,澤連斯基應該保持與中國的溝通渠道暢通。他說,雖然烏克蘭人對北京與莫斯科越來越近的關係很不滿,雖然這種想法也可能很天真,但烏克蘭依然希望北京可以利用自己的力量阻止普京的進一步行動。

“如果有任何俄羅斯以外的力量能真正促使普京停止暴力,停止戰爭的話,這個力量最有可能是北京。”

習澤通話近期不太可能發生

美國卡特中心中國事務高級顧問劉亞偉4月19日在華盛頓智庫卡內基國際和平研究所一場有關烏克蘭戰爭的研討會上說,中國真的希望斡旋烏克蘭和平,但是,目前的情況下,習近平打電話給澤連斯基的可能性為零。

“如果你要打電話,就需要提出一些具體的意見。我認為如果中國要根據其十二點立場來進行調解,中國應該會說,讓我們停火,然後找到政治解決方案。這不是烏克蘭現在想要看到的。因為如果你宣佈停火,那麼克里米亞仍然被佔領,頓巴斯和其他地區仍然被佔領。因此,除非澤連斯基和中國能夠就中國接下來如何調解以及希望中國做什麼達成某種共識,否則那通電話不會發生。”

美國和西方批評中國的十二點立場會幫助俄羅斯“鎖住”其佔領的烏克蘭領土。俄羅斯現在佔領了將近20%的烏克蘭領土。烏克蘭已經明確表示他們不會接受任何讓俄羅斯控制烏克蘭土地的協議。基輔的要求包括俄羅斯完全撤出烏克蘭1991年的邊界,進行戰爭賠款,以戰爭罪起訴俄羅斯領導層,以及獲得持久的安全保證—成為北約成員—來阻止俄羅斯未來的侵略。

烏克蘭總統顧問波多利雅科星期六在推特上的一番話也證明中國的和平立場不太可能被烏克蘭接受。

他寫道,“回到最基本的(問題)……當有人談論‘和平解決’時,烏克蘭只聽到‘投降、停止抵抗、遵守俄羅斯的最後通牒’。經過423天的血腥戰爭,這是不可能的。因為這是俄羅斯聯邦發動的人為滅絕戰爭,而不是神話般的‘衝突’。沒有‘和解’的餘地。”

北京能發揮什麼樣的作用?

敖德薩梅奇尼科夫國立大學的杜波維克認為,如果中國願意的話,中國是可以在烏克蘭問題上“發揮建設性作用的”。他期待習近平和澤連斯基的通話,“一通短短的電話,又不會對他造成任何損害”。不過他強調,如果北京跨越烏克蘭“紅線”,向俄羅斯提供武器,那將會改變一切。

“是的,這會改變一切,不僅影響澤連斯基能否接觸北京,是否願意接觸北京,也包括烏克蘭人看待中國的立場。”

中國外長秦剛4月14日與德國外長安娜萊娜·貝爾博克(Annalena Baerbock)會談後曾表示,中國不會向俄烏任何一方提供武器,並稱中國將依法依規管理、控制軍民兩用物項的出口。秦剛是公開作出中國不會向俄羅斯提供軍援保證的中國政府最高級別官員。此前,西方曾對中國可能軍援俄羅斯表示擔憂。

烏克蘭駐英國大使瓦季姆·普里斯泰科(Vadym Prystaiko)4月20日在接受美國《新聞週刊》(Newsweek)採訪時說,雖然北京的親俄羅斯的“中立”令烏克蘭沮喪,但是,不向俄羅斯提供武器目前對烏克蘭已經“足夠”。

報導援引普里斯泰科的話說:“我們在批評他們,但坦率地說,我們很高興他們採取了他們所採取的立場。俄羅斯人可以聲稱他們是偉大的合作夥伴和其他一切。但那是什麼?我知道(俄羅斯)人民等不到任何證據。偉大的領導人已經說過了,這就足夠了。”

美國智庫布魯金斯學會的兩名學者帕特裡夏·金(Patricia M. Kim)和邁克爾·歐漢龍(Michael O’Hanlon)星期天在國會山報上撰文說,中國繼續避免向俄羅斯提供重大武器裝備以及繼續勸阻俄羅斯將戰爭升級與西方的利益重合。這些利益重合點應該被視為與北京合作,幫助結束烏克蘭戰爭的基線。隨著時間的推移,習近平可能會在私底下告訴普京,現在確實是結束這場愚蠢衝突的時候了,即使這需要莫斯科縮減其核心目標。

不過兩位學者也說,這一切都不能保證一定會發生,而且無論如何,真正促成一個有意義的俄烏和平進程還有很長的路要走。

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