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俄烏戰爭進入第六個月 美國宣佈對烏克蘭最大一筆軍事援助


美國向烏克蘭提供的軍事援助。(2022年2月13日)
美國向烏克蘭提供的軍事援助。(2022年2月13日)

白宮星期三(8月24日)宣佈對烏克蘭提供30億美元的安全援助。這是自俄羅斯入侵烏克蘭六個月來,美國提供的最大一筆軍援。至此,美國為這場已持續184天的衝突共付出了136億美元。

俄烏戰爭進入第六個月,美國宣佈對烏克蘭最大一筆軍事援助
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與此前應對當前軍事需求的援助不同,此次新的援助計劃側重的是中長期軍事援助,需要數月甚至數年才會落地。

白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)說:“這是為烏克蘭提供的一項長期承諾,讓他們能夠為自由英勇而戰,如同他們過去六個月所做的那樣。”

她還說,喬·拜登(Joe Biden)星期四將與烏克蘭總統澤連斯基通話。當被問及拜登是否或者何時可能訪問基輔與澤連斯基會晤時,國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·科比(John Kirby)對記者說,目前還沒有這樣的訪問計劃。

在6月底的北約峰會上,拜登表示,“只要需要”,美國對烏克蘭的支持會持續下去。白宮星期三表示,仍將如此。

科比星期三說:“ 拜登總統已經明確表示,我們會繼續追究俄羅斯的責任,並且只要需要會一直支持烏克蘭。……在烏克蘭再次捍衛他們的主權,抵禦俄羅斯的進一步入侵之際,我們會繼續團結自由世界,號召盟友和合作夥伴支持烏克蘭。”

五角大樓強調,這項重大的新承諾並不預設這場衝突的結果。從技術上講,這場衝突在2014年俄羅斯吞併克里米亞時就開始了。

美國國防部負責政策的副部長科林·卡爾(Colin Kahl)星期三對記者說:“這類援助計劃並不假定烏克蘭衝突的任何特定結果。 因此,比如,如果戰爭持續多年,這個計劃是有意義的。如果有停火或和平解決方案,這個計劃仍然是有意義的,因為烏克蘭需要有自衛和阻止未來侵略的能力。”

有跡象表明,歐洲對資助烏克蘭的興趣有所式微。歐盟外交與安全事務高級代表何塞普∙博雷利(Josep Borrell) 7 月警告歐洲大陸不要出現他所說的會被俄羅斯試圖利用的“民主疲勞”。

美國的情況似乎並不是這樣。對烏克蘭的大規模援助在國會輕鬆過會。7月的民調顯示,在十個美國人當中,有七人支持繼續向烏克蘭提供援助。

但是史汀生中心常規防禦項目的研究員埃利亞斯·優素福(Elias Yousif)說,政府有義務繼續向美國納稅人解釋這筆開支。

他通過Zoom說:“行政當局確實有責任向美國人民說明為什麼這項投入很重要。你知道,美國顯然在這個問題上花費了大量的時間和精力。對於政府官員和公共政策來說非常重要的是,要向美國人民解釋為什麼這不僅僅是關於烏克蘭,為什麼這符合他們的利益和對世界的某種願景,以及某種以他們最大利益為核心的世界秩序。”

僅在過去的六個月,美國就提供了價值近100億美元的支持,其中包括數千套反導彈和反裝甲系統、數百輛車輛和近六千萬發小型武器彈藥——提供的子彈實際上比烏克蘭人口還要多。

“我完全認為這是值得的,”美國企業研究所的分析人士伊萬娜·斯特德納(Ivana Stradner)通過Zoom對美國之音說。“這場戰爭是我們的戰爭。幫助烏克蘭盡可能快地打贏戰爭符合美國的利益,這樣我們實際上是不讓普京按他想要的方式發動戰爭,讓他陷於守勢,而不是讓俄羅斯來決定這場戰爭持續多久。”

但是優素福警告說,行政當局必須要警惕這些援助的最終去向。

他說:“我們都在關注的主要風險之一是軍事硬件轉移到黑市的風險。這是我們一次又一次從美國的軍事援助計劃當中看到過的,尤其是那些非常大規模的援助計劃。遺憾的是,美國過去有過在大規模軍援過程中遺失一些武器的歷史,不管是在伊拉克還是在阿富汗。”

“烏克蘭也有過成為非法武器市場紐帶的歷史——實際上,自冷戰結束以來。所以,這些因素加起來,一些武器丟失或流到黑市可能性會非常高,”優素福說。

現在,在六個月以及136億美元之後,這將會如何結束?雖然沒有人知道答案,但是拜登政府明確表示誰掌握著結束戰爭的關鍵。

科比說:“現在就可以結束。如果普京總統做出正確的事,從烏克蘭撤出軍隊。他們一開始就沒有理由在那裡。……遺憾的是,我們沒有看到任何跡象表明俄羅斯方面願意這樣做——情況恰恰相反。”

澤連斯基帶著堅定和一絲樂觀迎來戰爭六個月的節點——今年,這一天恰好是烏克蘭在31年前宣佈從蘇聯獨立的那一天。

“180天,將近六個月,我們將取得烏克蘭的勝利,我們中的絕大多數人對此毫不懷疑,”澤連斯基說。 “我們團結一致。我們現在比幾十年前對自己更有信心。”

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