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聯合國大會通過決議譴責俄羅斯在烏克蘭的“公投”與“吞併” 143國贊成 中國棄權


2022年10月12日,美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德在聯合國總部就譴責俄羅斯在烏克蘭非法公投的決議進行表決之前,在聯合國大會上發表講話。(美聯社照片)
2022年10月12日,美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德在聯合國總部就譴責俄羅斯在烏克蘭非法公投的決議進行表決之前,在聯合國大會上發表講話。(美聯社照片)

國際社會週三(10月12日)向莫斯科發出了明確的訊息,宣佈俄羅斯在烏克蘭所謂的“公投”以及吞併烏克蘭部分地區的企圖,依照國際法是非法和無效的。

聯合國大會通過決議譴責俄羅斯在烏克蘭的“公投”與“吞併” 143國贊成 中國棄權
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這是自莫斯科2月24日入侵烏克蘭以來,聯合國大會對烏克蘭最強烈的支持。聯大以143票對5票通過一項決議,譴責並拒絕接受俄羅斯吞併烏克蘭領土的行為,有35個國家投了棄權票,這些票數不計入通過所需的三分之二多數票。棄權的國家包括中國。

與俄羅斯一起投反對票的國家是:白俄羅斯、北韓、敘利亞和尼加拉瓜。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)在一條推文中,感謝這142個國家對他所說的“歷史性的聯大決議”的支持。

烏克蘭常駐聯合國代表謝爾蓋·基斯利齊亞(Sergiy Kyslytsya)大使告訴記者,投票結果“令人驚歎”。

“我認為這些國家做出了正確的選擇:捍衛《聯合國憲章》的原則並且遵循憲章,”他說。

美國總統喬·拜登(Joe Biden)稱讚了這次表決。他說:“世界壓倒多數的國家......投票支持捍衛《聯合國憲章》並譴責俄羅斯非法以武力吞併烏克蘭領土的企圖......世界剛剛顯示出,它比以往都更加團結、更加堅定地要讓俄羅斯為其違反憲章的行為承擔責任。”

儘管人們擔心,在近八個月的戰爭加劇全球糧食、能源和通脹危機之後,國際社會對烏克蘭的支持可能會減弱;但聯合國大會的投票結果表明,國際社會在反對俄羅斯對烏克蘭戰爭的立場上,仍然在很大程度上是一致的。

支持增多

週三的聯大決議的支持票比3月2日譴責俄羅斯入侵並呼籲俄羅斯結束入侵的聯大決議的支持票多了兩票。3月間的那項決議得到了141個成員國的支持,當時也只有五個國家投了反對票,包括俄羅斯及其盟國白俄羅斯、敘利亞、北韓和厄立特里亞。

相比之下,2014年的一項類似決議譴責並拒絕接受俄羅斯企圖吞併烏克蘭的克里米亞自治共和國以及塞瓦斯托波爾市。那項決議獲得了100票支持,11票反對,58票棄權。

週三為期一天的會議是週一開幕的特別緊急會議的延續,會議討論俄羅斯所謂的“公投”以及試圖吞併烏東的頓涅茨克和盧甘斯克以及烏南的赫爾鬆和扎波羅熱四處地區的行動。

雖然聯合國大會的表決不具有法律約束力,但它具有國際社會的道義分量。

“今天的投票具有實際效果。這意味著在世界和聯合國眼中,烏克蘭的邊界保持不變,”美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)大使在投票後告訴記者。“赫爾松屬於烏克蘭。扎波羅熱屬於烏克蘭。頓涅茨克屬於烏克蘭。盧甘斯克屬於烏克蘭。烏克蘭還是烏克蘭。”

選擇立場

在辯論期間,俄羅斯常駐聯合國代表將這次投票描繪成政治化和挑釁性的,並警告說這可能會損害和平努力。

“通過提出這項草案,西方國家正在追求自己的地緣政治目標,並再次試圖把聯大成員當作小配角,”俄羅斯大使瓦西里·涅邊賈(Vassily Nebenzia)說。

法國常駐聯合國代表尼古拉斯·德·裡維耶爾(Nicolas de Riviere)大使說,聯大正在審議的問題,是一個關係到所有人的問題:“我們是否要捍衛《聯合國憲章》的原則?”

美國敦促聯合國成員國向莫斯科發出明確的信息。

“實現和平的唯一途徑是制止這場侵略。要求追責。以堅定的信念地站在一起,表明我們不會容忍這樣的行為,”托馬斯-格林菲爾德大使說。

大多數國家重申支持《聯合國憲章》、烏克蘭國際公認的邊界、主權、領土完整和政治獨立。

“今天一些最熱情和最重要的聲明,是由遠離烏克蘭的小國發出的,表達了每個大陸和每個國家的關切和對俄羅斯正在做的事情的恐懼,”歐盟駐聯合國代表團團長奧洛夫·斯科格(Olof Skoog)大使在辯論後說。

辯論於週一開始,直到第34位發言人週三發言時,莫斯科才在大會上聽到了友好的聲音。

“我們承認公投是根據《聯合國憲章》和國際法進行的,憲章和國際法規定了人民平等權利和自決的原則,”朝鮮常駐聯聯合國代表金星(Kim Song)大使說。

敘利亞常駐聯合國代表也為其總統巴沙爾·阿薩德(Bashar al-Assad)的親密盟友俄羅斯辯護。

敘利亞大使巴薩姆·薩巴格(Bassam al-Sabbagh)聲稱,西方國家通過對俄羅斯採取“敵對的、挑釁性的方法”在聯合國大會舉行投票。他將莫斯科描繪成假新聞的受害者,而它所要做的是保護在烏克蘭部分地區的“自己的人民”。

但是,加拿大常駐聯合國代表駁回了這種說法。

“當俄羅斯宣稱所謂的仇俄症的時候,這有點像一個殺死父母然後去法院說‘幫幫我,我是一個孤兒’的孩子。根本就沒有什麼仇俄症,”加拿大大使鮑勃·雷(Bob Rae)說。“它自己的士兵、自己的大炮、自己的坦克、自己的戰機、自己的導彈正在夷平講俄語的城鎮,並虐待烏克蘭東部講俄語的人口。”

中國棄權

俄羅斯是金磚國家集團(BRICS)成員之一,其它國家包括:巴西、印度、中國和南非。

巴西對該決議案投了贊成票,中國、印度和南非投了棄權票。

“我們始終認為,聯大採取的任何行動都應有利於推動局勢緩和降溫,有利於推動早日恢復對話,有利於推動危機政治解決,”中國常駐聯合國副代表耿爽說。

南非常駐聯合國代表馬圖·喬伊尼(Mathu Joyini)大使表示,該決議本應側重於“結束戰爭的具體建議”。

值得注意的是,伊朗沒有參加辯論,伊朗已經向俄羅斯出售了無人機,用於俄羅斯在烏克蘭的戰爭努力。伊朗沒有就這項決議投票。

在沙特阿拉伯和俄羅斯的帶動下,產油國集團“歐佩克加”(OPEC+)上週決定,從11月開始將石油生產目標每天削減200萬桶。該決定在整個北半球的冬季氣溫襲來的時候生效,將有助於推高能源價格,為弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)總統的戰爭機器提供資金。

然而,沙特阿拉伯投票支持該決議,譴責莫斯科。歐佩克成員國阿拉伯聯合酋長國也投票支持這項決議。阿聯酋總統謝赫穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚(Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan,)還於週二在莫斯科會晤了普京。

國際社會拒絕俄羅斯在烏克蘭的“公投”與“吞併”
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