美國國會議員週二（1月23日）表示，一項換取共和黨支持向烏克蘭提供近600億美元的援助的邊境安全協議已接近完成，但可能不會在本星期宣佈。
該協議的主要談判代表之一、民主黨聯邦參議員克里斯墨菲（Chris Murphy）週二對記者表示，「全世界都在關注並提出一個簡單的問題：美國是否會捍衛其朋友？美國是否會捍衛民主？美國會支持維護二戰後的秩序嗎？還是我們會背棄我們的朋友、民主和國際準則？”
白宮1,060億美元的國家安全補充請求還包括邊境安全資金，以及向以色列提供近140億美元的援助，還有為台灣應對中國構成的威脅提供資金。
參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）週二表示，「這是一個獨特的機會，分裂的政府為我們提供了取得成果的機會。幾乎我所有的成員長期以來都對他們的選民說，我們需要修復邊界。除非我們強迫，否則這屆當局不會這樣做。”
自俄羅斯於2022年2月發動全面入侵以來，美國已投入超過1,000億美元用於武裝和支持烏克蘭，總統喬·拜登（Joe Biden）已要求國會再批准600億美元。國會中的共和黨人對繼續資助烏克蘭防禦的必要性越來越懷疑。
五角大廈於12月27日宣布向烏克蘭提供一項新的2.5億美元安全援助計劃，其中包括地對空飛彈系統的額外彈藥、砲彈和更多防空零件。五角大廈仍有40億美元可用於向烏克蘭提供軍事援助，但沒有資金可用於補充美軍庫存。
負責國際安全事務的助理國防部長塞萊斯特·沃蘭德（Celeste Wallander）週二說：「我們從烏克蘭政府、烏克蘭國防部及其總參謀部那裡聽到了報告，他們對此感到擔憂，因為他們認為各部隊沒有所需的庫存、物資和彈藥。”
他說：“這就是我們一直關注需要回答國會問題的原因之一，以便他們能夠推進通過補充請求的決定。”
參議院共和黨人已將批准向烏克蘭追加資金的條件設為同時加強移民規則，這些規則旨在減少從美國南部邊境非法進入美國的人數，並驅逐一些已經在美國的人。
根據多家新聞社報道，2023年12月估計有30萬人越過美墨邊境。這項估計創下了有史以來最高的美墨邊境過境人數紀錄。
即使協議在參議院獲得通過，也可能無法在眾議院獲得通過，因為共和黨在眾議院佔據微弱多數。眾議院的一大批共和黨議員反對向烏克蘭提供額外援助，該黨於10月初投票罷免了一位與民主黨合作通過立法的議長。
本月早些時候，眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）率領由60名眾議院共和黨議員組成的代表團訪問了德克薩斯州伊格爾帕斯的美墨邊境。
約翰遜在邊境的新聞發布會上對記者表示：“如果拜登總統想要一項專注於國家安全的補充支出法案，最好從捍衛美國的國家安全開始。”
共和黨人提出了自己的立法——HR2，該法案將恢復建造邊境牆並對尋求庇護者施加新的限制。
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