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南韓加強對南中國海有限的承諾


2024年10月7日,菲律賓總統馬科斯(右)在馬尼拉的馬拉坎南宮會見南韓總統尹錫悅。 (法新社照片)
2024年10月7日,菲律賓總統馬科斯(右)在馬尼拉的馬拉坎南宮會見南韓總統尹錫悅。 (法新社照片)

分析人士表示,南韓總統尹錫悅對東南亞國家的訪問表明,首爾在支持區域安全方面加強了南韓的作用,但南韓在幫助它們反擊中國日益增長的侵略性方面所能做的事情是有限的。

尹錫悅在訪問菲律賓、新加坡和寮國期間做出了支持區域安全的幾項承諾,他上星期四出席了東盟峰會的閉幕式。

他承諾南韓將幫助菲律賓軍隊現代化,同意南韓積極參與與東協國家的多邊演習,並將與東協的關係升級為全面戰略夥伴關係。

尹錫悅也強調了海上安全以及促進南海航行和飛越自由的重要性。

分析人士認為,這些承諾是尹錫悅計畫的一部分,旨在透過展示對捍衛基於規則的世界秩序的更大承諾,使韓國成為關鍵的全球國家。

關鍵國家

南韓外交部發言人星期二(10月15日)告訴美國之音韓語組,尹錫悅在訪問期間採取的措施反映了該國“加強與東盟國家全面合作的意願”,包括“加強國防領域的合作」。

這位發言人補充說,韓國將繼續幫助維護南中國海基於規則的秩序的海上安全,以建立信任並加強與中國的戰略溝通。

中國聲稱南中國海的大部分地區是其主權海洋領土,其船隻一再對菲律賓等對此主張提出異議的國家的船隻進行危險的動作。

南韓「可以在促進區域國家的防禦能力方面發揮利基角色,以保護其海域免受中國的入侵,」洛伊研究所(Lowy Institute)東南亞項目研究員拉赫曼·亞科布(Rahman Yaacob)說。

「南韓的武器系統比美國的武器系統便宜,並且正在被一些北約國家使用。因此,首爾可以成為地區國家的重要武器供應商「作為美國武器的替代品,亞科布繼續說道。

尹錫悅在10月7日與菲律賓總統小費迪南德·馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)會晤後舉行的聯合新聞發布會上表示,首爾將支持馬尼拉的軍事現代化計劃。

菲律賓正在尋求在2023年開始的五年現代化計劃的第三階段採購先進的戰鬥機、潛艇和飛彈。

過去十年來,韓國向菲律賓出售了FA-50戰鬥機、反艦巡航飛彈、護衛艦和輕型護衛艦。

在去年簽署協議後,韓國也預計在2026年向馬來西亞交付FA-50戰鬥機。

面臨障礙

雖然這些努力值得注意,但分析師表示,它們不足以抵制中國日益增長的軍事實力。

國際戰略研究所(International Institute for Strategic Studies)高級研究員埃文·拉克斯馬納(Evan Laksmana)說,南韓「除了偶爾協調海上聯合合作活動外,不太可能在南中國海發揮具有行動或戰略意義的作用」。

南韓參加了與東南亞國家的多邊軍事演習,例如3月在泰國舉行的由美國主導的年度“金色眼鏡蛇演習”,以及8月在新加坡和其他參與國舉行的“東南亞合作與訓練”(SEACAT)演習。

尹錫悅在10月9日的第47屆新加坡講座上表示,南韓將積極參與與東協國家的多邊演習,擴大與中國的接觸,以基於規則的國際秩序尋求共同利益。

「與他的前任文在寅(Moon Jae-in)相比,尹錫悅更願意增加南韓對地區安全的支持,但他也認識到,在直接指責中國時需要克制,」美國海軍戰爭學院(US Naval War College)國家安全事務教授、北韓問題專家特倫斯‧羅里格(Terence Roehrig)說。

羅里格說,“南韓可以在邊緣地帶提供幫助”,但在該地區“抵消中國的實力幾乎是不可能的”。

美國之音聯繫了中國駐華盛頓大使館,詢問其對韓國加強與東協國家安全合作的努力的評論,但被告知向中國外交部詢問。中國外交部尚未回覆置評請求。

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