一家美國智庫說,中國海警船去年七成時間裡,在馬來西亞聲稱擁有主權的南中國海的一個地區巡邏游弋,而馬來西亞並未予以驅逐。
中國海警船的出現,尤其是中國在爭議廣泛的南中國海長期出現,而馬來西亞卻沒有反應,這種狀況使得中國在這個東南亞國家面前越來越佔上風,在引起美國關注的六方主權爭議中影響力大增。中國則在這場爭端中已獲得軍事和技術優勢。
新加坡國際事務研究所高級研究員胡逸山說,馬來西亞“的確也進行監視,不過我認為,他們只是做做驅趕的樣子,因為中國之所以能夠這樣,完全是因為太強大了”。
中國海警局
美國智庫戰略與國際問題中心下屬“亞洲海洋透明計劃”在9月26日的一份報告中說,至少有一艘中國海警船過去365天裡有258天從盧克尼亞礁(Luconia Breakers 中國稱瓊台礁)進行“廣播”。
該智庫的這項計劃說,大部分礁岩位於水面以下, 但是名為盧克尼亞的礁石,可能包含一塊大潮時露出水面的一小片沙洲。
這項計劃的報告還說,去年365天裡,中國海警局在有爭議海域中的斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal 中國稱黃岩島)周遭巡邏162天,在第二托馬斯礁(Second Thomas Shoal中國稱仁愛礁)游弋215天。中國和菲律賓對上述兩個礁岩均有爭議,而中國控制了斯卡伯勒淺灘。這項報告說,中國在2013年開始在盧克尼亞淺灘周遭巡邏。
其他國家視中國海警局為僅次於中國海軍的準軍事力量。
中國與馬來西亞南中國海主權聲索
有關學者表示,中國在盧克尼亞淺灘的使命顯然旨在證明,中國能夠鎮住馬來西亞,同時鎖定中國對這片海域百分之九十的主權要求。美國能源信息管理局的數據顯示,在聲稱對這片三百五十萬平方公里海域擁有主權的國家中,馬來西亞是水下石油和天然氣最積極的開發者,但是馬來西亞缺少中國這樣的海洋巡邏硬件裝備。
新加坡南洋科技大學海洋安全研究員黃瑞連說:“馬來西亞海洋執法機構的大部分船隻非常小。他們不能遠航至斯卡伯勒淺灘,因為他們越往外走,大海狀況、天氣等因素對這些船隻就越不利。”
他還表示,“而且,這還不是船隻大小的問題,上述不少船隻的維護和實際運行狀態實際上也值得懷疑。”
該智庫這項計劃的有關數據顯示,2018年9和10月中至少兩天,兩艘馬來西亞皇家海軍的軍艦分別在斯卡伯勒淺灘附近,距中國海岸警衛隊的海警3306號不遠處巡邏。但是,這家智庫的報告說,2019年5月一艘中國海警船則在斯卡伯勒淺灘附近對一艘馬來西亞鑽井平台進行“恫嚇”。
2018年馬哈蒂爾總理就任,提出審議中國在馬來西的投資,同時避免在有爭議海域動用軍艦,在此之前,馬來西亞很少出聲。 2017年馬來西亞還制定了海軍現代化的計劃。然而,馬來西亞海軍還是不能和中國海軍匹敵。
菲律賓和南中國海的另一個聲索國越南,則經常利用正式外交手段,挑戰十幾年來中國的造島和軍事化行動。文萊也聲稱對這片海域擁有主權。台灣聲稱對這片橫跨婆羅洲至香港的大片海域幾乎所有地區擁有主權。