美國軍方一位高級官員說，美國缺乏一個綜合性對策以應對中國在灰色地帶對國際秩序的挑戰。美軍戰略司令部司令約翰海騰(General John Hyten)星期二在參議院軍委會作證時被問到美軍如何贏得在灰色地帶與中國的競爭。他坦言美軍難以單獨應對這項挑戰。