美國在與北約盟國和包括烏克蘭在內的歐洲夥伴磋商後,對俄羅斯的安全要求做出了書面回應,同時再次呼籲美俄進行外交對話。
“我們遞交的文件包括美國及其盟友和夥伴對俄羅斯破壞安全行動的關注 - 對俄羅斯提出的關切進行的有原則的和務實的評估 - 以及我們對可能找到共同立場的領域提出的建議,”美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)週三(1月26日)在一個記者會上表示。
美國官員曾表示,華盛頓和莫斯科仍有可能達成共識,並看到取得進展的潛力,包括在與歐洲導彈有關的軍備控制等問題上。
美國駐俄羅斯大使約翰·沙利文(John Sullivan)親自向俄羅斯外交部遞交了這份文件。北約另外向俄羅斯發送了北約方面的一份有關歐洲安全的文件。有關官員稱這份文件只有幾頁長。
美國官員拒絕透露有關的細節。莫斯科的安全要求包括暫停北約東擴,尤其要求北約不要接納烏克蘭和格魯吉亞。俄羅斯還要求減少北約在東歐的駐軍。美國把這些要求視為免談的話題,同時提出與俄羅斯就軍事演習、透明度以及導彈部署等問題進行對話。
“我們已經討論了在烏克蘭軍事態勢問題上採取相互透明措施的可能性,以及在歐洲舉行軍事演習和部署時增加信心的措施,” 布林肯說。“我們正以同樣的聚焦和力度採取行動,加強烏克蘭的防禦,並準備對俄羅斯的進一步侵略作出迅速和團結一致的回應。”
美國明確提出了對俄羅斯可能進一步對烏克蘭進行軍事侵略的嚴重關切,並要求布林肯與俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergey Lavrov)進行後續討論。
烏克蘭外長德米特羅·庫列巴(Dmytro Kuleba)星期三說,烏克蘭不反對美國對俄羅斯做出的回應。美國的回應被視為避免莫斯科對基輔的軍事行動升級的談判的一部分。庫列巴補充說,俄羅斯正試圖在烏克蘭散佈恐慌。
“俄羅斯軍隊在烏克蘭邊境和烏克蘭被佔領土上集結的兵力龐大……構成了威脅,”庫列巴在星期三的新聞發布會上說。“然而,就在我們說話的這個時候,這個數字還不足以在整個烏克蘭邊境對烏克蘭發動全面進攻。”
儘管美國不排除俄羅斯立即對烏克蘭採取軍事行動的可能性,但美國國務院一名高級官員指出,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)可能不想在中國主辦冬奧會開幕式時惹惱中國。
美國常務副國務卿溫迪·謝爾曼(Wendy Sherman)星期三在與雅爾塔歐洲戰略(Yalta European Strategy)這個歐洲安全論壇舉行的在線會議上表示:“我們顯然看到了各種跡象,表明(普京)可能會在現在或2月中旬的某個時候使用武力。”
“我們都知道,北京奧運會的開幕式將於2月4日舉行,預計普京會出席開幕式,” 謝爾曼補充說。“我認為,如果普京選擇在那個時候入侵烏克蘭,習近平主席可能不會太開心。所以這可能會影響他選擇的時機和考慮。”
一些分析人士同意這一評估,指出俄羅斯“尚未完全啟動開始大規模軍事行動”的軍事後勤準備。
“將於2月4日至20日在中國舉行的冬奧會可能會提供一些喘息的機會,”設在倫敦的英國皇家國際事務研究所(Chatham House)的俄羅斯和歐亞項目研究員馬修·布樂格(Mathieu Boulègue)說。“為了維護與北京的關係,莫斯科可能會避免重複它在2008年8月採取的行動,當時俄羅斯在北京夏奧會舉行開幕式期間對格魯吉亞採取了軍事行動。”
在基輔,美國大使館敦促在烏克蘭的美國公民考慮現在離開,理由是“無法預測”的安全局勢“可能在沒有多少通知的情況下惡化”。
星期三早些時候,俄羅斯官員反駁了美國有可能對普京總統本人實施制裁的前景。這種制裁是假如俄羅斯軍隊入侵其鄰國烏克蘭時的幾項回應方案之一。
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)對媒體說,這樣的製裁將是“破壞性的”,但不會帶來政治上的痛苦。
美國總統拜登星期二警告說,如果普京動員軍隊隨時準備在烏克蘭邊境發動襲擊,他將面臨“嚴重”和“巨大”的後果,包括對普京本人的個人制裁。烏克蘭情報官員估計俄羅斯駐軍人數為12.7萬人。
(本文參考了美聯社、法新社和路透社的訊息。)